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四川省成都市人民政府


成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定

　（１９９３年１２月１日　市人民政府３８号令发布）


　　第一条　为了确保我市城市房屋拆迁行政强制执行措施的实施，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的行政强制执行。


　　第三条　被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁，不得拖延或阻挠。
　　被拆迁人在房屋拆迁公告规定或裁决作出的裁决期限内，无正当理由拒绝拆迁的，由房屋拆迁主管部门提请人民政府强制拆迁：
　　（一）被拆迁房屋在青羊、锦江、金牛、武侯、成华区（以下简称五区）内的，由市房屋拆迁管理处报市人民政府，经市人民政府法制局依法审查、核定后，对证据确凿，无正当理由拒绝搬迁的，由市人民政府作出批准责令限期拆迁的决定；
　　（二）被拆迁房屋在龙泉驿区、青白江区和各县（市）的，由所在区（市）县的房屋拆迁主管部门报区（市）县人民政府依法审查、核定后，对证据确凿，无正当理由拒绝搬迁的被拆迁人，由所在区（市）、县人民政府作出责令限期拆迁的决定。
　　逾期仍不拆迁的，由当地房屋拆迁主管部门会同公安等部门依照本规定的程序实施行政强制执行。


　　第四条　房屋拆迁主管部门向市或区（市）县人民政府申请强制拆迁时，应当送交以下有关材料：
　　（一）申请强制拆迁的报告；
　　（二）拆迁许可证；
　　（三）当地派出所出具的被拆迁人的户口登记证明；
　　（四）房屋拆迁主管部门、拆迁人分别与被拆迁人三次以上的原始谈话笔录；
　　（五）其他证明材料。


　　第五条　强制执行前，房屋拆迁主管部门可向被拆迁人发出书面告诫，促使其自动履行搬迁义务。经告诫仍不履行义务的，由房屋拆迁主管部门发出强制执行决定书。
　　书面告诫和强制执行决定书应当同时抄送当地街道办事处、公安部门、被拆迁人所在工作单位或主管部门。


　　第六条　强制执行决定书应于执行前六天送达被拆迁签收。拒绝签收的，送达人应当邀请被拆迁房屋所在地居民委员会和街道办事处的代表到场，说明情况，并在送达回证上记明拒收事由、日期和证明人，由送达人签名后，将强制执行决定书留在被拆迁人住所，即视为送达。


　　第七条　强制执行时，执行人员应向被拆迁人出示执行公务的证件；对被拆迁房屋进行拍照，对搬迁财物登记造册，并作笔录。


　　第八条　被拆迁人在强制执行时应当到场，妥善保管自己的财物。被搬迁财物由房屋拆迁主管部门派人运到指定的处所，并给被拆迁人。因被拆迁人过错造成的损失，由被拆迁人承担。
　　被拆迁人拒不到现场的，不影响执行。


　　第九条　强制执行时，当地街道办事处，居民委员会和被拆迁人所在工作单位代表应当到场作为执行证明人，并在有关执行记录文件上签名或盖章。
　　当地公安部门派人到现场协助执行，对拒绝、阻碍执行人员实施强制执行的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十条　强制执行完毕，房屋拆迁主管部门应当制作执行记录，并将记录副本交付被拆迁人。执行记录的内容包括：
　　（一）执行的机关、人员和依据；
　　（二）被执行公民的姓名、性别、年龄、职业、住所，或被执行组织的名称、处所、法定代表人姓名，职务；
　　（三）执行地点和时间；
　　（四）执行内容和方式；
　　（五）被执行人履行义务的情况和被拆迁房屋现状；
　　（六）强制措施实施情况；
　　（七）执行现场证明人姓名、单位、职务；
　　（八）执行负责人、被执行公民或组织法定代表人签名或盖章；
　　（九）制作记录人签名或盖章、制作记录时间。


　　第十一条　强制执行的费用由拆迁人垫付，从被拆迁人搬迁费用中扣除，超过部分由被拆迁人补付。


　　第十二条　有下列情况之一的，房屋拆迁主管部门经原批准或决定作出责令限期拆迁的市或区（市）县人民政府同意暂停或终止执行。
　　（一）因不可抗力原因暂时不能执行的；
　　（二）他人对执行提出确属正当理由的异议，需要重新协调或处理的；
　　（三）房屋拆迁主管部门认为应当撤销强制执行决定的。
　　暂停或终止执行，房屋拆迁主管部门应当书面通知被拆迁人。


　　第十三条　当事人对作出责令限期拆迁决定人不服的，可在接到限期拆迁决定之日起十五日内，向市或区（市）县人民政府申请复议。对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。当事人也可直接向当地人民法院起诉。
　　复议和诉讼期间，不停止原决定的执行。


　　第十四条　执行人员必须严格依照法律、法规和规章实施强制执行，不准滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、挟嫌报复。违者，给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　执行人员在执行中因违法行为给被拆迁人造成的损害，由房屋拆迁主管部门负责赔偿；赔偿后房屋拆迁主管部门应当责令故意或有重大过失的执行人员承担部分或全部赔偿责任。


　　第十五条　本规定执行中的具体问题由市政府法制局负责解释。


　　第十六条　本规定从发布之日起施行。市人民政府一九九一年十月十七日发布的《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序办法》同时废止。


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于中国联通有限公司分公司下属营业性网点登记管理问题的通知
国家工商行政管理局
工商企字(2001)第70号




各省、自治区、直辖市及被授权市工商行政管理局：
中国联通有限公司（以下简称“联通”）经对外贸易经济合作部批准，变更为外商独资有限公司。为进一步规范该公司分公司及其下属营业网点的登记注册，现就有关问题通知如下：
一、“联通”原有分公司变更登记为外商投资企业分公司时，一律应提交外经贸部的批准文件，今后“联通”新设分公司亦应经外经贸部审批。
二、经商外经贸部同意，“联通”分公司在其所在城市行政区划范围内（含市辖县）设立营业性网点不需再经审批机关批准，由分公司直接向其登记机关申请登记。
三、“联通”分公司申请营业网点登记应向分公司登记机关提交下列文件：
（一）分公司负责人签署的登记申请书；
（二）“联通”董事会关于授权分公司在其所在城市行政区划范围内（含市辖县）设立、变更、注销、管理营业性网点的决议（复印件加盖“联通”印章）；
（三）“联通”对该分公司关于上述第（二）项内容的授权文件（原件）；
（四）分公司对营业网点负责人的任职文件；
（五）分公司申请设立营业网点的清单；
（六）其他有关文件、证件。
“联通”的授权文件应明确被授权人（具体分公司）、授权事项（含营业网点负责人的任命权限）、授权期限（应与分公司经营期限相同或明确为分公司存续期内）及营业网点法律责任的归属（一律由“联通”承担）等事项。
四、分公司登记机关审核上述材料，符合要求的核发外商投资企业《营业执照》。营业网点名称一律按分公司名称＋营业场所地名或分公司自定序号＋营业部（厅）核定；经营范围按分公司经营范围核定原则核定；隶属企业栏目核定为提出申请的分公司；经营期限在分公司经营期限内根据企业申请核定；《营业执照》正本注册号按企独＋注册地地区简称＋支字＋同类企业机构累计序号（以5位数码表示）。如：中国联通有限公司北京分公司西直门营业厅，注册号应核为企独京支字第×××××号。副本注册号在“支”字后加“副”字。
五、“联通”及其分公司以加盟、特许、联营方式发展的非自营营业网点应依法单独登记注册，不应视为分公司下属营业网点适用本通知。非自营网点除经“联通”专项同意并办理名称登记外，其名称中不得使用“联通”等字样。
六、营业网点的年检、行政处罚适用对分公司的有关法律规定。
七、“联通”原有分公司及其营业网点登记机关无外商投资企业登记权的，应与有管辖权的被授权登记机关办理交接手续。
八、经外经贸部批准变更为外商独资有限公司的各省移动通信公司，其分公司下属营业网点的登记注册参照本通知执行。
九、中国联合通信有限公司（内资公司）现有分公司下属营业网点的登记注册适用本通知规定，由经中国联合通信有限公司授权的分公司向营业网点所在地公司登记机关申请登记。国家工商行政管理局企业注册局《关于同意中国联合通信有限公司的分公司设立营业厅的通知》（企企字〔1995〕第001号）、《关于对“中国联合通信有限公司的分公司在县一级设立营业厅是否可以不办理营业执照从事经营活动的请示”的答复》（企企字〔2000〕第2号）停止执行。
十、对外商投资企业分支机构下属营业网点的登记管理，国家工商行政管理局将在本通知执行的基础上完善规范。执行过程中发现问题，请及时报告国家工商行政管理局。


2001年3月21日