广东省全民所有制工业交通企业设备管理实施办法
广东省人民政府
广东省全民所有制工业交通企业设备管理实施办法
广东省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强全民所有制工业交通企业设备管理，提高生产技术装备水平，保证安全生产，提高经济效益，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本实施办法（以下简称《办法》）
第二条 本办法适用于我省境内的全民所有制工业交通企业（以下简称企业）的全部生产设备的管理。
第三条 省、市、县经委及各工业交通主管部门必须指定一名主要负责人，分管设备管理工作，设立（指定）管理机构，配备专（兼）职人员，主管设备管理工作。
第四条 企业厂长（经理）对企业设备管理负全面领导责任。
下列设备管理的经济、技术指标，列入厂长（经理）任期责任目标：
（一）设备有效利用率；
（二）主要设备完好率；
（三）新度系数；
（四）行业主管部门规定的其他指标。
第五条 企业应根据生产规模、设备拥有量及其技术复杂程度，设立（指定）管理机构，配备专（兼）职工程技术人员，主管设备管理工作。
第二章 有关部门在设备管理工作中的职责
第六条 省、市、县经委的职责：
（一）贯彻执行有关设备管理的法律、法规、规章和政策；
（二）负责设备管理的监督检查和组织协调；
（三）组织交流和推广设备管理工作的先进经验和评优活动；
（四）推动设备管理和维修技术的现代化、专业化、社会化。
第七条 省、市、县工业交通主管部门的职责：
（一）贯彻执行有关设备管理的法律、法规、规章和政策；
（二）按照分级管理原则，制定本行业设备管理办法和重要生产设备的购置、改造、更新、调拨、封存、报废管理办法，制定考核企业设备管理的经济技术指标，并负责监督检查；
（三）组织本行业的设备检查、评比，推广先进经验、维修新技术、新工艺，组织本行业重大设备改造的技术攻关，推动维修专业化和主要备品配件国产化、商品化；
（四）督促检查企业设备大修理基金、折旧基金的合理使用，分析重大设备事故，并按规定处理；
（五）组织设备管理人员和维修人员的业务、岗位培训。
第三章 设备的规划、选购和安装调试
第八条 在厂长领导下，由总工程师或主管设备的副厂长组织设备管理部门，负责自制设备和参与外购设备（包括进口设备）的规划、调查、考察、选型及安装调试工作。
第九条 购置重要设备应由主管的副厂长或总工程师组织企业有关部门进行技术经济论证，并按规定上报守批。
第十条 企业对进口设备应按规定验收，及时安装调试使用，发现问题应在索赔期内提出索赔。
第十一条 企业应按技术规范建立设备安装调试的验收交接制度。设备投入使用前须经设备管理部门验收合格，未经验收合格的设备不能投入生产。
第十二条 各级经委和工业交通主管部门在审批重要设备购置项目时，必须有同级设备管理部门参加。
第四章 设备的使用的维护
第十三条 企业应根据设备损耗程度以及设备在生产中的地位，设备的可靠性，维修性，购置原值以及停机对生产的影响等，将设备划分为重点预防维修设备、一般预防维修设备和事后维修设备，分别采取不同的方式维修。
第十四条 企业应规定各类人员对设备使用、维护、检修的职责，建立、健全使用、维护、检修制度和操作规程（主要包括：设备前期管理制度，设备维护检修规程，固定资产管理制度，设备检修制度，设备事故处理制度，设备备品配件管理制度，设备图纸及技术资料档案管理制度等
）。
第十五条 设备的操作、维护、修理人员必须遵守各项制度和操作规程。
对精密、大型、稀有及关键设备应由经过专业培训考试合格者操作，实行定人定机，定操作规程，定保养细则，定检查校正精度。
第五章 设备的检修
第十六条 企业必须根据设备的实际状况，制定设备检修计划，并纳入企业年度计划检查考核。
严禁企业靠超负荷拼设备追求产量。
第十七条 生产设备大修理基金的提取和使用，应遵守国家规定，保证专款专用。
企业在保证大修理任务完成的前提下，可根据需要对设备进行技术改造；如大修理费用不足，可从折旧资金中安排。
第十八条 企业检修设备应执行检修规程及技术标准，建立设备质量检查验收、交接制度。
第六章 设备的改造和更新
第十九条 企业必须根据发展规划和生产经营目标，编制设备改造和更新的中长期计划和年度计划，从资金、原材料和技术上予以保证。设备管理部门必须参与规划编制和组织实施。
第二十条 企业对设备的报废更新，按《条例》第二十七条的规定执行。
凡耗能高、污染大和国家规定淘汰的设备，报废后不得转让给其他单位。
第二十一条 企业编制改造与更新计划，应贯彻修理、改造和更新相结合的原则，采用新技术、新材料、新工艺，提高设备功能、技术性能和生产效率，降低能耗物耗。
第二十二条 企业对重要设备进行改造和更新，必须经过技术论证，按规定上报审批。经改造更新验收后的设备新增价值，应办理固定资产增值手续。
第二十三条 企业出租、转让设备应按规定上报审批，其所得收益由设备管理部门统筹排，用于设备改造更新。
第七章 设备管理的基础工作
第二十四条 企业设备管理部门必须收集、整理和建立设备技术档案。重要设备必须有单台的技术图纸及资料（包括使用说明书、备件图册、修理记录、验收记录、事故报告和安装图纸等）。
第二十五条 企业应建立、健全设备检修的工时、资金、消耗和储备定额制度。
第二十六条 企业应按规定报送设备管理的统计报表。
第二十七条 企业应贯彻“预防为主”的方针，防止发生设备事故。如发生事故，必须按规定及时上报，查清原因，妥善处理。
事故分类标准和上报办法，由各工业交通主管部门制定。
第八章 教育与培训
第二十八条 省、市、县经委及各级工业交通主管部门应创造条件，有计划培养设备管理和维修专业人员。
第二十九条 企业设备管理负责人，应由具有中专以上文化水平（包括经自学、职业培训达到同等水平的），并有一定实践经验的人员担任。
第九章 奖励和惩罚
第三十条 省经委可根据需要组织开展设备管理评优活动，对设备管理工作取得显著成绩的企业，给予表彰或奖励。
凡获得国家、省级设备管理优秀、先进称号的企业，当年可按下列标准发给一次性资金；对于同一企业在同一年度获得两个或两个以上称号的，只能按其中获得最高奖励称号发给一次性资金：
（一）获全国设备管理优秀的企业人均三十五元；
（二）获全国管理先进的企业人均三十元；
（三）获省设备管理优秀的企业人均三十元；
（四）获省设备管理先进的企业人均二十五元。
上述资金在企业留成资金中开支，不列入资金控制总额，免纳资金税。
第三十一条 各市经委可根据需要，组织开展设备管理的评优活动，奖励办法由各市经委确定，但资金不得高于省优秀、先进奖的标准。
第三十二条 企业可根据设备管理工作的需要，定期开展评比活动。对设备管理工作做出显著成绩的职工和集体应给予奖励。
企业可根据国家、省有关规定，实行关键设备大、中修缩短工期提高效益奖。奖励资金从缩短检修工期所得效益中支出。
第三十三条 企业主管部门对设备管理混乱，严重失修而影响生产的企业，应追究企业领导人或有关责任人员的经济、行政责任。
第三十四条 对玩忽职守，违章指挥，违反设备操作、维护、检修规程，造成设备事故和经济损失的人员，由企业主管部门及所在单位根据情节轻重，分别追究经济责任和行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第十章 附则
第三十五条 本办法的原则适用于我省境内的全民所有制的邮电、地质、建筑施工、农林、水利等企业事业单位。
集体所有制企业、乡镇工业交通企业可参照执行。
第三十六条 本办法自1988年8月1日起执行。
1988年7月1日
辽宁省村民委员会选举条例
辽宁省人大常委会
辽宁省村民委员会选举条例
辽宁省人大常委会
第一章 总 则
第二章 选举机构
第三章 选民登记
第四章 候选人的产生
第五章 选举程序
第六章 罢免、撤换与补选
第七章 处 罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障村民依法行使民主权利，促进农村基层群众性自治组织建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省行政区域内的村民委员会选举工作。
第三条 村民委员会是在中国共产党的领导下，在宪法和法律范围内村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第四条 村民委员会选举工作，必须坚持依法办事，严格履行法定程序，充分保障村民的民主权利。
第五条 村民委员会由主任、副主任和委员3至7人组成，具体组成人数由村民会议或村民代表会议决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当名额，多民族居住的村应有人数较少的民族的成员。
第六条 村民委员会主任、副主任和委员，由选民直接选举产生。村民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。
第七条 村民委员会的选举工作由省人民政府统一部署，市以下人民政府组织实施。
各级民政部门负责指导本行政区域的村民委员会选举工作。
第二章 选举机构
第八条 村民委员会换届时，县（含县级市、区，下同）、乡（镇）成立村民委员会选举工作指导小组。选举工作指导小组由同级人大、人民政府及有关部门组成，下设办公室负责具体工作。选举工作指导小组的职责是：
（一）宣传和执行有关村民委员会选举工作的法律、法规；
（二）具体指导和监督村民委员会选举工作；
（三）培训选举工作人员；
（四）受理选举工作中的来信来访；
（五）总结交流选举工作经验；
（六）承办选举工作中的其他事项。
第九条 村民委员会选举，由村民会议或村民代表会议推选出的村选举委员会主持。村选举委员会由7至9人组成，其中村民代表的比例不得少于40％。村选举委员会成员应报乡（镇）选举工作指导小组备案。
第十条 村选举委员会在乡（镇）选举工作指导小组的指导下工作，其职责是：
（一）制订选举工作方案；
（二）宣传选举的目的、意义；
（三）确定和培训选举工作人员；
（四）审查、登记选民，公布选民名单；
（五）组织选民酝酿、推荐、协商候选人，确定并公布正式候选人名单；
（六）与选民商定选举形式和投票方法；
（七）印制选票，确定选举日期、地点；
（八）解答选民提出的有关选举方面的问题；
（九）组织投票，公布投票结果；
（十）总结选举工作，整理、建立选举工作档案。
村选举委员会行使职责从组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议为止。
第三章 选民登记
第十一条 年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都具有选民资格。依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第十二条 具有选民资格的村民一般在户口所在地的村进行选民登记。
村民出生日期以身份证为准，身份证丢失的以户口为准。计算年龄的时间，以选举日为准。
第十三条 具有选民资格的机关、团体、企事业单位离退休人员，户口在本村，并承担村民义务，应予登记。
第十四条 具有选民资格，由于婚姻、家庭等关系住进本村超过半年，承担村民义务，其户口尚未迁入的，应予登记。
由于婚姻、家庭等关系脱离本村超过半年，未承担村民义务，其户口尚未迁出的，不予登记。
第十五条 村办企业和其他经济实体雇用的外来人员不予登记。
第十六条 经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前应对上届选民登记后新满18周岁的，新迁入本村具有选民资格的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民，予以补充登记。对选民登记后死亡、户口迁出本村和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
精神病患者发病时和痴、呆、傻人员不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。
第十七条 选民名单应在投票选举日的15日前公布。对公布的选民名单有异议的，可在选举日3日前向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日前作出调整或解释。
第十八条 由于某种原因不能按期进行选举，由村选举委员会重新确定选举日期，并报乡（镇）选举工作指导小组批准，推迟时间不得超过3个月，推迟时间超过1个月的，应对选民资格重新审定，方能进行选举。
第四章 候选人的产生
第十九条 村民委员会主任、副主任和委员候选人条件：
（一）拥护四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；
（二）遵纪守法，廉洁公道，作风民主，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务；
（四）身体健康，具有一定文化知识；
（五）主任、副主任还应当有开拓进取精神，有较强的组织领导能力，懂经济，会管理，能带领群众共同致富。
第二十条 村民委员会成员采取差额选举产生。
村民委员会主任、副主任的候选人人数应分别比应选名额至少多1人；委员候选人人数应当比应选名额多1至3人。
第二十一条 村民委员会成员候选人可采用以下方式提名：
（一）村民小组或10名以上选民联名提名；
（二）村民自荐，并由10名以上选民附议提名；
（三）村党支部或群团组织提名；
（四）采取预选方式确定候选人提名。
所有候选人的提名名单，于选举日前10日按姓氏笔划公布。
第二十二条 候选人提名名单公布后，村选举委员会应向选民普遍征求意见，通过村民代表会议充分酝酿、协商，根据多数村民代表意见确定正式候选人，并在投票选举日的前3日，按姓氏笔划张榜公布。
村选举委员会应通过各种形式向选民介绍候选人。但选举日必须停止对候选人的介绍。
村民委员会主任候选人应当拟定出任期目标，向选民公布。
第五章 选举程序
第二十三条 投票方法应根据多数选民意愿和本村实际情况，由村选举委员会确定。可以一次性投票选举主任、副主任和委员；也可以先选举主任、副主任，后选举委员。但不能由当选的委员推选主任、副主任。
第二十四条 投票选举时，应当召开选举大会。村选举委员会应根据选民居住状况和便于选举的原则，设立中心投票会场和若干投票站。对不便到会场或投票站投票的，可以设流动投票箱。每个投票箱必须指定3名以上监票人员负责。
村民委员会候选人不得担任选举工作人员，候选人的直系亲属不得担任监票人和计票人。
第二十五条 村民委员会选举一律采取无记名投票方法，选举会场可设立公共代签处。因文盲或其他原因不能填写选票的，可以委托代签处或除候选人以外的人代写，代写人不得违背选民的意愿。
第二十六条 选民在选举期间外出的，可以委托候选人以外的选民代为投票，但每一选民接受委托投票不得超过3人。
外出2年以上的选民，在选举日前未能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，不计算在本届选民数内。
第二十七条 投票结束后，村选举委员会应将所有投票箱于当日集中到中心会场，并当众开箱，由监票、计票人员认真核对，计算票数。
第二十八条 每次选举所投的票数，多于投票人数的，选举无效，等于或少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的选票无效，等于或少于应选人数的有效。
选票无法辨认或者不按规定填写的无效。
第二十九条 在一次性投票选举中村民委员会委员候选人的得票数，可将其获得主任、副主任、委员的票数累计相加，计算为所得票数。副主任候选人的得票数，可将其获得主任、副主任的票数累计相加，计算为所得票数。
第三十条 半数以上的选民参加投票选举，选举有效。候选人获得全体选民过半数的选票，始得当选。
获得半数以上选票的候选人名额多于应选名额时，以得票多的当选。如票数相等，不能确定当选人时，应当就获得票数相等的候选人重新投票。
获得半数以上选票的候选人名额少于应选名额时，不足的名额应在没有当选的候选人中另行选举。
第三十一条 经过多次投票选举，当选人仍不足应选名额时，当选人已达到3人以上的，不足名额可以暂缺。主任暂缺的可由当选的副主任临时主持工作，如主任、副主任都出现暂缺，可由村民代表会议讨论，确定某一委员临时主持工作，直至召开村民会议或村民代表会议选出主任。
第三十二条 村选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，并报乡（镇）选举工作指导小组备案。
第三十三条 新一届村民委员会应在公布选举结果后5日内召开第一次全体成员会议；15日内召开第一次村民会议或村民代表会议，宣布委员分工，讨论通过3年任期目标和本村发展规划。
第三十四条 村民代表的选举必须在选民登记结束后，村民委员会成员候选人产生前进行。
第六章 罢免、撤换与补选
第三十五条 村民委员会成员受村民监督。村民会议或村民代表会议有权罢免、撤换村民委员会成员。
村民委员会成员任期内未经村民会议或村民代表会议同意，任何组织或个人不得随意撤换。
第三十六条 罢免、撤换村民委员会成员，由10名以上村民联名提出，并有1／5以上村民附议，经村民会议或村民代表会议过半数通过，并报乡（镇）人民政府和县民政部门备案。
第三十七条 乡（镇）人民政府对不称职的村民委员会成员可以提出罢免、撤换建议，由所在村民委员会召开村民会议或村民代表会议讨论通过。
第三十八条 村民会议或村民代表会议在讨论村民委员会成员罢免案时，提案人应到会回答问题，被罢免人有权出席会议并申诉意见或书面申诉意见。
第三十九条 对居住变迁、工作调动、提出辞职的村民委员会成员，村民委员会或村民代表会议应履行免职手续。
第四十条 村民委员会成员被罢免或其他原因出现缺额时，应及时补选。补选的候选人应根据多数村民的意见确定，候选人的名额可以多于或等于应选名额，补选方法由村民会议或村民代表会议确定。
第七章 处 罚
第四十一条 错登或漏登选民、漏发选票、遗失选票的，一经发现立即纠正。对故意造成上述行为的直接责任人，应给予批评教育或纪律处分。
第四十二条 未经选民同意改变候选人，搞指选、派选，或未按照法律程序随意撤换村民委员会成员的，由上一级人民政府负责查处，对责任人视情节给予行政处分。
第四十三条 用暴力、威胁、欺骗、贿赂、打击报复手段，扰乱、破坏选举工作或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的，给予批评教育或行政处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十四条 本条例应用中的具体问题由省民政部门负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1994年11月25日
