加强机电产品设计工作的规定
机电部
加强机电产品设计工作的规定
1990年2月19日，机电部
机电产品设计是创造性地建立满足功能要求技术系统的活动过程。
产品设计的目的是满足一定的功能要求， 因此不断提出新的功能要求是促进产品发展的动力。
产品设计是影响产品性能、质量、 成本和企业经济效益的一项重要工作，产品能否满足用户要求，在很大程度上取决于产品设计工作。
我国机电产品设计水平与国际先进水平相比还有相当大的差距， 主要表现在设计基础数据缺乏，设计规范、手册陈旧，骨干设计人员知识老化，设计方法落后，对不少先进产品的设计还没有掌握。 产品设计水平的落后导致产品性能、质量的落后。为加强机电产品设计工作、提高产品设计水平，特作如下规定：
第一章 机电工业主管部门各级领导及企业领导要高度重视产品设计及设计管理工作
第—条 各级机电工业主管部门要根据本地区企业产品设计工作的具体情况，制订提高产品设计水平的规划和年度计划，并采取有力措施，促进产品设计水平的提高。
第二条 企业技术副厂长（副经理）或总工程师要实行七事一贯负责制。即在新产品开发过程中，要对“试验、研究、设计、制造、安装、使用、维护”七件事负责到底。
第三条 企业产品设计工作要实行总设计师负责制。总设计师在企业技术副厂长（副经理）或总工程师领导下，负责产品设计的决策。
第四条 大中型企业产品设计人员的比例要占技术人员总数的10％～30％。属于单件小批生产的企业要达到20％～30％；属于大批生产的企业要达到10％～20％。
第五条 企业领导要认真组织用户调查，听取、收集用户对产品使用、改进的反馈意见，作为改进产品设计的依据。
第六条 企业在引进产品制造技术时，要注意引进设计及有关的试验技术、资料和软件。在引进产品制造技术时，应力求同时引进设计及试验技术。
第二章 机电产品设计的原则
第七条 可靠性、适应性、经济性三性统筹。即要在满足用户提出的新的功能要求并可靠地达到这些功能要求的前提下，有效地节约能源、降低成本。
第八条 产品设计要选用优质的元器件及配套件。企业要制订采购工作条例，明确采购人员职责，规定在产品设计中必须选用优质的元器件和配套件。对由于采购不当而造成产品性能质量下降的，应由采购部门及采购人员负责；属于选型不当，应由产品设计部门及设计人员负责。
第三章 严格产品设计程序及设计图纸、资料管理制度
第九条 各企业、研究所均要根据本企业（所）的具体情况， 制定、完善产品设计程序。一般情况下均要经过初步设计、技术设计、 施工设计三个阶段。
第十条 加强产品设计评审工作。 要对初步设计或技术设计进行严格的评审，评审的原则是：功能上能满足用户要求、技术上可行、 经济上合理。在评审时要吸收用户及本行业、本企业的有关工程技术人员参加， 以最大限度地提高产品性能、质量和可靠性。
第十一条 各企业要严格制定产品设计图纸、资料的管理、修改制度。
第四章 加强试验研究工作
第十二条 大中型企业要结合产品设计开展试验研究工作， 通过试验研究来验证设计的结构、参数，对大型、 复杂产品要根据情况进行模拟样机试验和中间性试验。
第十三条 大中型企业要建立相应的试验研究基地， 配备必要的试验设备和试验人员。设计人员应尽量参加试验工作。 企业用于产品试验研究的费用占销售额的比例：机械产品生产企业为1％～1．5％，电工产品生产企业为1．5％～ 2％，电子产品、仪器仪表、机电一体化产品生产企业为2％～5％。
第十四条 为提高产品的设计水平。企业要充分利用研究所、 高等院校的科研力量和试验条件，可采取任务委托、合作研究、 技术转让等方式进行广泛的合作。
第十五条 企业要通过试验研究、用户调查、失效分析等措施，收集、积累和分析各种试验、使用数据，作为改进、修改产品设计的依据。
第五章 逐步完善设计标准，及时更新设计数据、手册，有重点地建立设计数据库
第十六条 设计标准、手册是产品设计的主要依据， 当前我国机电工业设计基础数据不全、标准水平低、设计手册陈旧， 适应不了产品更新的要求。因此，各行业归口研究所要对行业设计手册、 设计标准进行清理，在二至三年内，对1980年以前的设计标准和设计手册进行修订和更新。对量大面广的系列产品，行业归口研究所除了要组织更新设计手册外， 还要将设计手册编成程序、制成软盘提供给本行业企业采用； 对通用设计手册（如机械零部件、通用基础件、典型电子电路、材料手册等）， 由机电部科技司组织更新。
第十七条 各行业归口研究所要根据本行业的实际情况， 积极搜集产品设计需要的共性基础数据．建立相应的行业共性设计数据库， 供全行业使用。各企业要及时向行业归口研究所提供共性设计数据。
第十八条 鼓励设计力量强的大中型企业， 结合本企业的产品设计或结合引进技术，编制、出版产品设计手册。
第十九条 引进技术的企业要积极对引进的设计资料、 规范进行消化吸收，并结合本企业的实际情况予以具体化， 并在此基础上修订本企业的标准及设计规范，以带动本企业产品设计水平的提高。
第二十条 加强产品设计的交流，各行业归口研究所、行业协会， 要通过各种形式进行广泛的交流活动，为共同提高企业设计水平服务。
第六章 开展可靠性设计
第二十—条 各企业、 研究所在进行新产品设计的同时必须开展可靠性设计，以排除一切不可靠性主要因素和危险事故发生的可能性， 拟定事故预防措施。
第二十二条 可靠性设计包括的内容为：产品固有可靠度设计、 维修性设计、冗余设计、可靠度预测和使用可靠度设计。
第二十三条 新产品在试制过程中要进行可靠性增长试验， 通过对故障模式和机理的分析、识别，采取改进措施， 防止同类故障的再次发生，达到可靠性增长的目的。
第二十四条 在新产品鉴定定型时， 同时要对可靠性设计和增长试验报告进行评审。
第二十五条 对正在生产的产品， 要在试验室试验或现场数据调查的基础上，对失效信息进行分析处理，改进设计，以提高产品可靠性。
第七章 有步骤、有计划地推广现代设计方法
现代设计方法包括计算机设计计算、优化设计、工业艺术设计、 价值工程、反求工程、现代设计方法学等。为尽快提高我国机电产品设计水平，针对我国机电工业产品的实际情况，当前重点要进行代化设计、 计算机设计计算及工业艺术设计。
第二十六条 在试点的基础上推广计算机设计计算。 计算机设计计算是缩短设计周期、提高设计数据处理能力、 加快新产品设计和开发的一项有效措施。
（一）各级机电工业部门要制订推广计算机设计计算计划， 对大中型企业的主要产品要求在3～5年内，采用计算机设计和计算；
（二）科研院所和高等院校要加强与企业的配合，要根据企业的要求，研究和编制设计程序，供企业选用。
第二十七条 认真开展机电产品优化设计
优化设计是应用数值计算方法，来提高产品性能、节约原材料、 降低成本。
（一）各级机电工业主管部门都要选定一批企业作为优化设计的试点单位，并纳入考核验收计划。从举办优化设计培训班入手， 培训试点单位的骨干设计人员，使之掌握优化设计方法， 在试点单位取得实际成效后，再在面上推广；
（二）为尽快普及优化设计， 优化方法要尽量采用国家科技攻关项目中开发成功的常用优化方法程序库ＯＰＢ，产品优化设计人员的任务在于将产品设计程序与优化方法程序联机；
（三）大中型企业及产品设计研究所在二年内必须有20 ％的设计人员掌握优化设计方法。
第二十八条 普及工业艺术设计工作
工业艺术设计的任务是在产品满足使用功能和经济的条件下， 提高产品的艺术形象和美观程度，体现出美感特征， 使产品外观呈现出色彩美、造型美、工艺精良等方面的和谐和统一。
（一）大中型企业和以产品研究为主的研究所，在2～3年内要各培养3～10名工业艺术设计人员。 要从现有设计人员中选拔一批具有一定艺术才能的人，或从有一定技术基础知识的工艺美术人员中， 通过培训方式培养具有外观艺术设计才能的设计人员；
（二）各级机电工业主管部门要有计划地举办工业艺术设计人员培训班，通过培训，制订普及工业艺术设计的计划并组织实施；
（三）各地方和行业归口研究所要经常举办产品外观评比， 组织国内外各类优秀外观艺术造型产品展览， 使有关设计人员了解国内外机电产品工业艺术造型的发展潮流和趋势，以促进机电产品外观的改进。
第八章 普及设计方法学的基本知识
第二十九条 设计方法学是研究机电产品设计过程的规律、合理程序、设计各阶段采用的方法及设计中的思维和工作方法的一门新型学科。 其目的是总结设计规律性、启发创造性，在给定条件下实现省时、优质的设计，更快、更好地培养设计人员。
设计方法学研究的内容包括：研究设计过程、 寻求符合设计规律的设计程序、研究设计中解决问题的逻辑程序、 研究设计中的科学思维方法（以调动设计人员的主观能动性和创造性）、 研究设计过程中的具体方法、研究设计过程中应遵循的工作原则。 因此所有的产品设计人员都必须程度不同地逐步掌握设计方法学。
（一）各级机电工业主管部门要组织普及设计方法学培训班。 采取函授、面授、广播、电视等多种形式，用二年左右时间， 在产品设计人员中普及；
（二）选择若干企业，结合产品更新或新产品试制，在有关科研院所、大专院校的配合下进行应用试点；
（三）在试点取得成效的基础上，再向同类型企业推广。
第九章 联合设计
第三十条 对量大面广的系列产品，积极提倡联合攻关、 联合设计，行业归口研究所是组织联合设计的主体。
第三十—条 联合设计开始前，要先安排试验项目， 取得数据后作为设计的依据。联合设计要经过设计、试制、鉴定、定型、小批生产等阶段。
第三十二条 联合设计的水平要按本行业中的先进水平进行， 不能迁就落后。对联合设计的产品性能，行业内各企业要保证达到。
第三十三条 对联合设计，在保证外形安装尺寸、连接尺寸一致、 产品性能和质量不低于设计标准值的前提下， 鼓励行业内各企业对联合设计进行改进提高。
第十章 产品设计和工艺的关系
第三十四条 产品设计和工艺是互相促进的关系， 先进的产品设计要由先进的工艺来保证，工艺的发展又可以推动产品设计的发展、 提高产品设计水平。产品设计要以满足用户要求为前提， 工艺要服从产品设计的要求，要采取措施，改进工艺、工装，以满足设计的需要。 在不影响产品性能、质量的条件下，产品设计要尽量结合本企业的工艺和装备条件。
第三十五条 企业技术改造要以先进的产品设计为依据， 根据新产品及更新产品设计的要求进行必要的技术改造， 以最大限度地满足设计的要求。
第十一章 不断提高产品设计人员的素质
第三十六条 机电产品设计人员应具备的基本能力是：
（一）技术基本能力：包括计算、绘图、结构设计、实验、 基本工具（计算机、基本测量仪器等）的使用能力等；
（二）创造性能力：表现在善于探索解决问题的新途径、 塑造新构想和发现新关系。设计创造能动性的促进作用受着许多个人特点的影响， 因此要求设计人员具有理想、乐观的态度、满怀信心、坚韧不拔、 不满足现状、勤奋、有耐心、有干劲、精益求精等个人特点；
（三）掌握信息的能力：即设计人员要通过培训、调研、自学、 实验等方式掌握新技术、新方法及一切对设计有用的信息的能力；
（四）决策能力：在各种不同的设计方案中能通过充分分析各方面的因素和合理评价作出正确的决策，以求最佳设计方案的能力；
（五）集体合作设计能力：即要具备谦虚、合作配合的态度， 善于在集体合作中发挥个人及他人的智慧和创造。
第三十七条 要在对设计人员基本能力及设计水平考核的前提下， 针对设计人员的薄弱环节进行培训，对骨干设计人员， 每年的培训时间不少于100个小时，对其他设计人员每年培训时间不少于50个小时。培训的内容，可根据企业的具体情况而定，着重在于提高设计人员的能力， 要采取缺啥补啥的原则进行培训。
第三十八条 企业要帮助产品设计人员制订提高设计水平和能力的规划和计划，并采取措施帮助、督促设计人员实现业务进修和提高计划。
第三十九条 要定期对产品设计人员的基本能力和设计水平进行考核，并作为职称评定及聘任的依据， 对多次考核不合格的人员要调离产品设计岗位。
第四十条 有关高等院校要采取有效措施，为企业培养设计人员。 可举办研究生班、大专班等，接受企业委托培训， 为广大企业培训大批高、中级设计人才，也可举办短期培训班，重点培训企业现有设计骨干， 传授现代产品设计知识，为提高产品设计水平而尽力；有条件的院校， 要开设“现代设计理论及方法”课程，作为机电类专业学生的必修课程。
第十二章 对优秀设计的奖励
第四十—条 为鼓励先进、推动产品设计水平提高，决定每年评选100项优秀产品设计。其评选的条件为：
（一）产品外观新颖、优美、精良；
（二）产品设计性能、质量达到或接近国际同类产品的先进水平， 且有明显的独创性；
（三）通过可靠性考核，达到可靠性设计指标；
（四）用户反映良好。
评选办法为：由各省市机电工业主管部门、 国务院有关部委机电工业管理部门、各行业归口研究所于每年一季度推荐本地区、 本行业上一年度完成的新产品优秀设计，并按评选条件提供有关资料， 由部科技司组织专家进行评审。
第四十二条 对评上“机电工业优秀产品设计”的单位， 由机电部授予证书和奖牌，并对有关产品设计人员予以表彰。
杭州市城市绿化管理条例实施细则
浙江省杭州市人民政府
杭州市城市绿化管理条例实施细则
市政府令第88号
（1995年6月27日杭州市人民政府发布）
第一条 根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），制定本细则。
第二条 本细则适用于杭州市城市建成区和经国务院批准的《杭州市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。
第三条 杭州市园林文物管理局是杭州市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。
各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。
各街道办事处具体组织督促、检查辖区范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。
杭州市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在杭州市园林文物管理局。
各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。
第四条 杭州市规划管理局和杭州市园林文物管理局，应根据杭州市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。
第五条 凡年满11周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定，履行义务植树和其他绿化义务。各单位都应将当年的人数据实统计，报所在区绿化委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。
市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、起苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动量，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。
第六条 年满18周岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位进行教育，并责成其限期补栽或给予经济处罚。
没有完成当年义务植树任务的单位，应按市绿化委员会和财政部门制订的标准向市绿化委员会办公室缴纳义务植树绿化费。该项费用，行政事业单位在经费包干结余或预算外收入中列支；企业单位的支出，应进行纳税调整，在税后列支。
第七条 义务植树绿化费专项用于为补偿单位或个人未完成义务植树任务所雇用的植树人员的工资、苗木、肥料、药械、工具以及绿化宣传、奖励等费用的支出。
第八条 城市建设项目的附属绿地规划、设计方案，按照基本建设程序审批时，须有杭州市园林文物管理局参加审核。杭州市园林文物管理局应及时将审核意见通知有关区城建行政主管部门。
第九条 新区开发和旧城改造的建设工程项目，其绿化用地面积应符合下列要求：
（一）新建住宅区的绿地面积应不低于总用地面积的30％。其中公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到组团不低于人均0．5平方米，小区（含组团）不低于人均1平方米，居住区（含小区与组团）不低于人均1．5平方米。
（二）旧城区成片改造（包括组团、小区、居住区）的绿地面积占总用地面积应不低于25％，其中公共绿地应不低于前款相应指标的50％。
（三）零星插建单幢住宅，除幢间道路用地外，其余土地应用于绿化。
（四）工业企业、仓储等的绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15％。
（五）城市总体规划确定的永久性港口、码头、集装箱集散地、车站、停车场、大型煤场和专业性市场等绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15％。
（六）旧城区干道两侧新建影剧院、饭店、商业大楼、大会堂等大型单体建筑，绿地面积应不低于总用地面积的15％。
（七）学校、疗养院、医院、部队、机关团体、公共文化设施等建筑，绿地面积应不低于总用地面积的35％，属于旧城改造项目的，不低于30％。
（八）化工、印染、造纸、制革等排放有毒有害物质的单位，厂区绿地面积应不低于总用地面积的30％，属于旧城改造项目的，不低于25％。厂区与生活居住区之间设立一定宽度的防护林带。
（九）城市道路绿化，主干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的20％，次干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的15％，在旧城区范围的可相应降低5个百分点。
（十）西湖风景名胜区范围内的工程建设项目的绿地面积应高于城区同类项目绿地比率的15％；西湖风景名胜区外围保护地带范围内的工程建设项目的绿地比率应高于城区同类项目绿地比率的5％。
（十一）各类公园绿化用地应符合《公园设计规范》的规定。
第十条 建设单位在道路、铁路、河流、湖泊规划绿化带两侧征用、划拨建设用地时，应同时按规划要求征用、拆迁、划拨一定面积的绿化带用地，无偿交给杭州市园林文物管理局统一组织安排绿化。此类城市总体规划绿化带用地不计入建设项目的绿地率指标。
第十一条 建设工程确因用地紧张，绿化用地面积达不到第九条规定的指标的，经杭州市园林文物管理局同意，杭州市规划管理局批准用地规划后，应按不足的绿化用地面积，向杭州市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿费。收缴的绿地易地补偿费纳入市绿化建设基金，统一用于全市绿化建设。建设项目绿地易地补偿面积不得超过总用地面积的5％。绿地易地补偿费的标准由杭州市园林文物管理局会同杭州市物价局制定，报市政府批准后执行。
第十二条 各项新建、改建、扩建工程的绿化建设费用应列入该项建设总投资。建设项目的绿化配套费按有关规定执行。
第十三条 配套绿化工程须与主体建设工程同时规划、同时设计，按批准的规划设计方案进行建设。建设单位需改变设计方案时，须经原审批部门批准。配套绿化工程的完成时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个绿化季节。
建设工程竣工验收前，建设单位、施工单位必须按有关规定及时拆除绿化用地范围内的应拆临时设施和构筑物，负责将场地内的残留物清理干净并平整场地，按建设项目的绿化规划按时完成绿化。
未按时完成配套绿化建设的，市或区园林绿化管理部门应责令其限期完成。逾期不完成的，由市或区园林绿化管理部门代为组织绿化，费用由建设单位承担，并按实际发生的绿化费用的1至2倍向责任单位征收绿化延误费，征收的绿化延误费统一用于城市绿化建设。
第十四条 城市绿化及涉及绿化的建设工程设计方案，应按下列规定审批：
（一）全市性、区域性公园的设计方案，经杭州市园林文物管理局会同有关部门审核后，报杭州市城乡建设委员会审批。
（二）新建、改建居住区和居住小区，组团级住宅以及其他重要城市建设工程的设计方案，报杭州市园林文物管理局审批。
（三）园林绿地内建筑工程的设计方案，经杭州市园林文物管理局审核后，由杭州市规划管理局审批。
有碍园林绿地景观的建设项目在划定勘设红线时，须征得园林绿化主管部门同意。
第十五条 建设工程因特殊原因确需占（借）用城市绿地（包括规划绿地，下同），砍伐、迁移树木的，建设单位应持项目批准文件、规划用地许可文件及规划设计方案，经杭州市园林文物管理局核准，发放准予占（借）用绿地或砍伐、迁移树木通知单，土地管理部门凭上述文件准予占（借）绿地通知单，核发用地许可文件。杭州市园林文物管理局应在接到申请之日起15日内给予书面答复。如杭州市园林文物管理局认为批准占（借）用绿地的范围或规划设计方案不妥，应在10日内向杭州市规划管理局提出修改建议。杭州市园林文物管理局与杭州市规划管理局不能取得一致意见时，由杭州市园林文物管理局请示市人民政府决定。
因临时或杂项建筑工程需占（借）用绿地或迁移、砍伐树木时，按以下权限审批：
（一）占（借）用本单位内的一般绿地、居住区绿地，一次一处50平方米以下的，由区城建行政主管部门审批，报杭州市园林文物管理局备案。
（二）迁移树木（除古树、名木），胸径在19厘米以下，一次一处20株以内的，砍伐树木（除古树、名木），胸径在19厘米以下，一次一处10株以内的，由区城建行政主管部门审批，报杭州市园林文物管理局备案。
区城建行政主管部门必须在审批之日起7日内报杭州市园林文物管理局备案。未报杭州市园林文物管理局备案的审批项目或上报备案的审批项目中有违背《绿化条例》及本细则规定的事项，杭州市园林文物管理局有权指令纠正或直接予以撤销。
第十六条 当发生水灾、火灾、风灾等突发性灾害天气时，为抢险救灾或处理事故急需迁移或砍伐树木的，可先行处理，但应在3天内向杭州市园林文物管理局补办有关手续。
第十七条 因建设项目无法避让并按规定权限批准占用现有绿地的，应按绿地等级向杭州市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿费和绿化补偿费，由杭州市园林文物管理局统一安排绿化，或者由占用单位以占用同等级别绿地2倍面积的土地进行绿化，费用由占用单位承担，并应先补后占；占用尚未实施的规划绿地的，由规划部门相应调整绿化规划。绿化补偿费的构成要素为所占绿地的绿化植物价、绿化设施价、绿化迁移费、1年的绿化养护费等。
经批准占用本单位绿地，占用后本单位绿地指标达不到本实施细则规定比例的，应在本单位内以与被占用同等面积的土地进行绿化。
第十八条 建设单位经批准砍伐建设用地上的树木，应按杭州市园林文物管理局制定的标准补偿给树木所有人。
凡经批准同意迁移的树木由建设单位承担迁移树木的人工费、运输费、材料费、1年的绿化养护费，并按不同季节向树木养护单位缴纳40％～60％的树木损失补偿费。
第十九条 需临时借用现有绿地的，按本实施细则规定权限和程序报经批准后，按规定标准缴纳绿化补偿费。临时借用期以2年为限。确需继续临时借用绿地的，应提前一个月办理延长临时借用绿地的审批手续。延长借用绿地手续最长不超过6个月。超过限期的，加倍征收绿化补偿费。借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。
临时借用规划绿地的，按本实施细则规定权限和程序批准后，按临时借用土地的办法处理，借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。
第二十条 市政建设经批准占用现有绿地的，按下列情况进行补偿：
（一）经核准砍伐树木的，市政工程竣工后可以恢复绿化的，应根据不同季节由市政建设单位负责恢复绿化，并相应缴纳砍伐树木的人工费、运输费；砍伐树木后不能进行绿化的，应按杭州市园林文物管理局制定的补偿标准的70％～80％进行补偿，并支付相应的人工费、运输费。
（二）经核准迁移树木的，市政建设单位应按绿化植物价值20％～60％进行补偿，并支付迁移的人工费、运输费和1年的养护费。
（三）就近安排相应面积的土地用于绿化。如就近安排绿地确有困难的，应按同等级绿地缴纳绿地易地补偿费。
第二十一条 城市现有树木应严加保护。古树名木的保护范围为树冠垂直投影以外5米；胸径在50厘米以上的大树的保护范围为树中心以外7米；胸径在30厘米以上的中等树木的保护范围为树中心以外5米。在树木的保护范围内，不得新建、扩建、改建建（构）筑物，不得堆放土、石等杂物，不准排放污水、倾倒垃圾和取土挖石。
树木因枯萎死亡需要砍伐的，须经杭州市园林文物管理局批准。
第二十二条 城市园林绿化管理部门直接建设和管理的公共绿地、防护绿地、风景名胜区的绿化和养护，在城市维护费中列支。居住区绿化养护费在新村管理统筹费中列支。
第二十三条 违反《绿化条例》第七条、第十二条、第十七条规定，擅自侵占城市绿地，建造临时或永久性建筑设施，或作其他非绿化用途的，以及擅自迁移、砍伐树木的，按下列规定进行处罚：
（一）侵占绿地面积在5平方米以下，或擅自迁移胸径在10厘米以下、2株以内的树木，情节较轻，能主动采取弥补措施，立即恢复绿地的，责令其具结悔过，并处以被占绿地造价（按绿地补偿费的构成要素，下同）或树木价2至4倍的罚款，对单位直接责任者处以300元以上500元以下的罚款。
（二）侵占绿地面积在5平方米以上10平方米以下，或擅自迁移胸径在10厘米以下、5株以内的一般树木的，或砍伐一般树木2株以内，损失较重的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价4倍至6倍的罚款，对单位直接责任者处以500元以上700元以下的罚款。
（三）侵占绿地在10平方米以上15平方米以下，或砍伐一般树木5株以内，或迁移一般树木10株以内，损失严重的，予以通报批评，责令退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价6至8倍的罚款，对单位直接责任者处以700元以上1000元以下的罚款。
（四）侵占绿地面积在15平方米以上，或迁移一般树木19株以上，或砍伐一般树木5株以上的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价8至10倍罚款，对单位直接责任者处以1000元以上5000元以下的罚款。
（五）侵占绿地不能恢复的，除按本条第一款至第四款有关规定处理外，并收取2倍的绿地易地补偿费。
（六）其他毁坏树木及绿化设施的，责令赔偿损失，并处以损失费2至5倍的罚款；对单位直接责任者处以100元以上400元以下的罚款。
（七）毁坏古树名木的，责令其赔偿经济损失，并处以1000元以上30000元以下的罚款，对单位直接责任者处以500元以上2000元以下的罚款；砍伐或者毁坏古树名木致死的，处以30000元以上100000元以下的罚款，对单位直接责任者处以2000元以上5000元以下的罚款。
（八）破坏绿地、树木，或毁坏林木绿化设施，情节严重，触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第二十四条 违反《绿化条例》第十八条规定，有下列一至三项行为之一的，处以10元以上100元以下的罚款；有下列四至九项行为之一的，处以100元以上1000元以下的罚款，并责令其恢复原状，赔偿损失：
（一）损坏草坪、花坛和绿篱的；
（二）钉栓刻划树木，攀折花木的；
（三）在绿地内乱扔废弃物的；
（四）在绿地内割草、挖沙、取石取土的；
（五）在绿地内放牧、捕猎、开垦种菜的；
（六）围圈树木或就树建房的；
（七）在绿地或道路面侧绿篱内设置营业摊点的；
（八）在草坪、绿篱和花坛内堆物、堆料的；
（九）在绿地内倾倒废渣、废土的。
第二十五条 本实施细则所列处罚，在城区的，由区园林绿化管理部门执行，其中处罚后允许其补办占用绿地手续的和罚款在3万元以上的，须报经杭州市园林文物管理局批准；在西湖风景名胜区的，由杭州市园林文物管理局执行。
杭州市园林文物管理局对违反本实施细则的行为，必要时，可以直接进行处罚。
第二十六条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚款收据。按照本办法收缴的罚没款一律上缴同级财政部门，返回部分列入城市绿化专项资金，专款专用于绿化管理，并接受同级财政、审计部门的监督检查。按照本办法收取的绿化补偿费、绿地易地补偿费、绿化延误费等，列入城市绿化专项资金，实行财政专户储存，专款专用。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚决定的机关的本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼，愈期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 城市园林绿化主管部门要模范执行本办法，并接受群众的监督。绿化管理人员执行公务时，应持有关证件或佩带标志，从严管理，秉公执法。凡滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条 本实施细则由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市园林文物管理局负责解释。
第三十条 本实施细则自发布之日起施行。
