常德市人民政府办公室关于印发《常德市国资委监管企业重大事项管理办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市国资委监管企业重大事项管理办法》的通知
常政办函〔2008〕59号
市直有关单位：
《常德市国资委监管企业重大事项管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年五月二十一日
常德市国资委监管企业重大事项管理办法
第一条为建立科学、有效的国有资产监督管理体制，规范我市监管企业重大事项管理，维护国有资产出资人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市人民政府授权市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委”)所监管的占有、使用市本级经营性国有资产(含经营服务类事业单位国有资产)、城市公用资产和地方金融机构国有资产的企业。
第三条本办法所称监管企业重大事项管理是指监管企业发生的制定和修改公司章程、股份制改造、上市、重组、合并、分立、破产、解散、增减资本、发行公司债券、产权转让、资产处置、资产抵押、对外担保、投融资、资产损失核销、企业工资总额与薪酬分配方案、年度经营计划、发展规划、财务预(决)算等事项。
第四条重大事项分为报告和备案事项，报告事项应经市国资委审核批准后方可实施，备案事项为告知事项。
监管企业应规范企业内部决策程序，所有重大事项均由企业董事会会议做出决议（不设董事会的指法定代表人签字的决策会议正式决议），形成书面材料报市国资委，市国资委依照法定程序对监管企业重大事项进行批准或备案。
第五条监管企业重大事项报告或备案书面材料一般应包括：
（一）股东(大)会决议；
（二）企业董事会决议(不设董事会的指法定代表人签字的决策会议正式决议)；
（三）可行性研究报告；
（四）有关事项的说明；
（五）其他相关文件。
第六条监管企业中的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资子公司、控股子公司发生以下重大事项时向市国资委报告：
（一）制定或修改公司章程、变更注册资本；
（二）股份制改造、上市、重组、合并、分立、破产、解散、增减资本等；
（三）国有产权转让、投资设立子公司；
（四）对下属全资、控股子公司担保；
（五） 重大投融资方案、发行公司债券、资产抵押及对全资、控股子公司以外的企业、单位提供担保；
（六）企业年度工资总额、薪酬分配方案、高管薪酬执行标准；
（七）重大资产处置、资产损失核销；
（八）按照干部人事管理规定需市国资委考察、考核、任免事项；
（九）重大投资项目预（决）算方案和审计结果；
（十）其他需要报告的重大事项。
第七条监管企业中国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资子公司、控股子公司发生以下重大事项时应报市国资委备案：
（一）中长期发展规划和年度经营计划；
（二）董事会工作报告；
（三）月度财务快报、半年财务分析、年度财务报告；
（四）重大法律诉讼；
（五）内部组织机构设置及其子公司主要负责人、财务负责人的任免；
（六）其他需要备案的事项。
第八条国有参股公司发生第六条、第七条规定的重大事项时应报市国资委备案。
第九条监管企业国有产权的转让应向市国资委报告，其中转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使市政府不再拥有控股地位的，应报市政府批准。
第十条监管企业中的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司及经营服务类事业单位的房产、地产处置和其他资产处置金额达注册资本5%以上的向市国资委报告，但自主处置额最高不超 50万元，其中国有资产处置300万元以上的由市国资委报市政府批准，批准后按国有产权转让办法等法律法规和相关程序集中在市产权交易机构组织实施。
监管企业中的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司及经营服务类事业单位的资产损失核销必须符合现行会计制度的规定，并在核销前向市国资委报告，其中核销金额在500万元以上的由市国资委报市政府批准。
第十一条监管企业中国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资子公司、控股子公司对外投资必须符合国家产业政策和企业发展战略，做好可行性研究，纳入财务预算管理，明确投资项目决策者和实施者应承担的责任，投资额达注册资本5%以上的对外投资向市国资委报告，但自主投资额最高不超过50万元。国有参股企业投资500万元或投资额达注册资本10%以上的对外投资报市国资委备案。
第十二条国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资、控股子公司，需对外担保时应依照《中华人民共和国担保法》等法律法规的规定从严把关，严格审查被担保企业单位的资信和偿债能力，落实反担保措施，并应事先向市国资委报告。国有参股企业对外担保额达200万元以上(含200万元)报市国资委备案。
第十三条国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资、控股子公司融资、抵押贷款除向市国资委报告外,抵押贷款金额达500万元以上（含500万元）报市政府批准。
第十四条市国资委监管采取直接监管与授权监管的方式。市国资委对具备条件的监管企业可实行国有资产授权经营，被授权的企业承担国有资产的保值增值责任。市国资委对部分企业可授权相关部门进行管理，被授权部门承担授权企业国有资产保值增值责任。
第十五条市国资委按照规定委派国有产权代表、董事、监事，根据企业实际情况派出财务负责人。
第十六条监管企业应建立重大事项管理制度，明确决策者和相关责任人的责任，并在每年3月底以前按规定将企业上年度重大事项执行情况上报市国资委。
第十七条市国资委定期对所监管企业重大事项报告和备案制度的执行情况进行检查，检查结果作为企业年度考核和评价企业经营管理人员和国有产权代表的重要依据。
第十八条市国资委接到企业、公司上报事项后，应及时对申报材料和有关手续进行审核，在规定或承诺的时间内办结；审核、核准事项超时未办理的，应将情况和理由书面答复申办人；无正当理由超过时限未予答复的，视同市国资委核准批复。
第十九条国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司和经营服务类事业单位及其全资、控股子公司，未按照本办法规定向市国资委报告的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；监管企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应负赔偿责任，并对其依法给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的企业负责人，5年内不得担任任何国有及国有控股企业的负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的负责人。
第二十一条本办法从公布之日起施行。以前所发文件与本办法不一致的以本办法为准。
上海市建筑市场管理条例
上海市人大常委会
上海市建筑市场管理条例
上海市人民代表大会常务委员会
《上海市建筑市场管理条例》已由上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于一九九七年十月二十一日通过，现予公布，自一九九七年十二月一日起施行。
第一章 总则
第一条 为了加强本市建筑市场的管理，维护建筑市场秩序，确保建设工程的质量和施工安全，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事建筑市场管理和建设工程的建筑活动的单位、个人应当遵守本条例。
第三条 上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建筑市场的行政主管部门；上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）负责本市建筑市场的具体管理工作。本市有关专业部门按照法律、行政法规规定的职责分工，负责本专业建筑活动的管理。
区、县建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建筑市场的管理。
本市有关行政管理部门按照各自职责协同实施本条例。
第四条 建筑活动应当坚持工程质量、施工安全和经济效益相统一，遵守公开、公平、公正和诚实守信的原则。
第五条 建筑活动实行从业单位资质认定制度、专业技术人员执业资格注册制度、报建制度、招标投标制度、施工许可制度、质量监督制度和安全监督制度。
建筑活动实行发包代理制度、工程造价咨询制度和工程监理制度。
第六条 鼓励建筑科学技术研究和人才培训，支持开发和采用建筑新技术、新工艺、新设备、新材料和现代管理方法，促进建筑市场发展。
第二章 资质和资格
第七条 本市下列单位，应当经工商行政管理部门登记注册，并取得国家有关部门或者市建委颁发的资质证书后，方可从事建筑活动：
（一）建设工程勘察、设计、施工单位；
（二）建设工程发包代理、监理、造价咨询单位。
第八条 外地单位应当持省级以上建设行政主管部门颁发的资质证书和有关资料，向市建委提出书面申请，经批准获得承接业务许可证书后，方可在本市从事建筑活动。
第九条 香港特别行政区和澳门、台湾地区或者外国的从事建筑活动的法人其他组织应当经本市对外经济贸易管理部门会同市建委批准获得承接业许可证书，并向工商行政管理部门登记后，方可在本市从事建筑活动。
第十条 国家规定实行执业资格注册制度的建筑活动专业技术人员，经资格考试合格，取得执业资格注册证书后，方可从事注册范围内的业务。
经注册的建筑活动专业技术人员执行业务，由所在单位统一接受委托。
第十一条 市建委按照本条例的规定核发资质证书和承接业务许可证书，应当在受理之日起三十日内，作出同意或者不予同意的书面决定。不予同意的，应当在书面决定中说明理由。
第十二条 已经取得资质证书、承接业务许可证书的，应当接受市建委、市建管办或者区、县建设行政管理部门的年度审验。
第十三条 从事建筑活动的单位更名、分立、合并、撤销、歇业的，应当向工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续，其中分立、合并的，应当向原审批部门办理资质变更手续；更名、撤销、歇业的，应当向原审批部门备案。
第三章 工程发包和承包
第十四条 建设单位应当在建设工程立项文件批准后的规定时间内，持有关批准文件，按规定审批权限向市建管办或者建设工程所在地的区、县建设行政管理部门办理建设工程报建手续。
第十五条 发包建设工程的建设单位应当具备下列条件：
（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；
（二）有与建设工程相适应的资金；
（三）有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员。
建设单位不具备前款第（三）项条件的，应当委托有相应资质等级的建设工程发包代理单位（以下简称发包代理单位）代理发包。
第十六条 建设工程勘察或者设计项目应当具备下列条件方可发包：
（一）有经批准的建设工程立项文件；
（二）有建设工程勘察或者设计所需要的基础资料；
（三）有设计要求说明书。
第十七条 建设工程施工项目应当具备下列条件方可发包：
（一）初步设计方案已获批准；
（二）建设工程已列入年度建设计划；
（三）有满足施工需要的施工图纸以及有关技术资料。
第十八条 建设工程勘察、设计、施工项目发包给一个建设工程承包单位的，应当符合本条例第十六条的规定。
第十九条 建设工程的发包分为招标发包、议标发包和直接发包。
建设工程招标发包分为公开招标发包和邀请招标发包。
第二十条 超过规定总投资额或者建筑面积的下列建设工程，应当采用招标发包和投标承包；
（一）政府投资的；
（二）事业单位投资的；
（三）国有企业投资的；
（四）国有资产控股企业投资的；
（五）集体经济组织投资的；
（六）市人民政府规定的其他建设工程。
保密工程、军事设施工程等特殊建设工程和前款规定范围以外的建设工程，可以自行选择发包方式，并接受市建管办或者区、县建设行政管理部门的监督。
第二十一条 招标发包建设工程的，应当按照本市建设工程招标管理的有关规定进行，采用规范的评标办法，并接受市建管办或者区、县建设行政管理部门的监督。
第二十二条 建设工程发包单位（以下简称发包单位）应当将建设工程发包给具有相应资质等级和经营范围的建设工程承包单位（以下简称承包单位）承包。
第二十三条 一个建设工程的勘察、设计、施工项目，可以全部发包给一个承包单位总承包；也可以将一个建设工程的勘察项目、设计项目、施工项目分别发包给承包单位总包。
建设单位或者总承包单位发包施工项目的，以建设工程中的单项工程为最小标的。
第二十四条 设计总包单位可以单项工程为最小标的，分包给其他设计单位。
施工总包单位可以单位工程为最小标的，分包给其他施工单位。
在本市的外地设计、施工总包单位分包业务的，应当经市建管办批准后，方可实施。
分包单位应当自行组织完成其承包的全部业务，不得将承包的业务再进行分包。
第二十五条 下列建设工程业务不得分包：
（一）丙级及其以下资质的勘察、设计单位承包的勘察、设计业务；
（二）四级、专业级或者非等级资质的施工单位承包的施工业务。
第二十六条 按照建设工程承发包合同（以下简称承发包合同）约定，建筑材料、构配件和设备由承包单位采购的，发包单位不得要求承包单位购入其指定的生产单位或者供应商提供的建筑材料、构配件和设备。
按照承发包合同约定，发包单位自行采购或者要求承包单位购入其指定的生产单位或者供应商提供的建筑材料、构配件和设备，需提供该建筑材料、构配件和设备的性能、质量依据；因该建筑材料、构配件和设备原因发生质量、安全问题，由发包单位负责。
第二十七条 承包单位承包建筑工程，应当持有资质证书或者承接业务许可证书，并在规定的业务范围内承包建设工程。
第二十八条 承包单位应当按照承发包合同约定对发包单位负责；建设工程实行分包的，分包单位应当按照分包合同约定对总包单位负责。
第二十九条 承包单位不得将承包的建设工程业务转包给他人。
第三十条 发包代理单位应当按照核定的资质等级和经营范围承接建设工程的发包代理业务。
发包代理单位不得转让发包代理业务。
第三十一条 下列建设工程应当实行监理：
（一）国家和本市重大建设工程；
（二）大、中型公益事业工程；
（三）住宅工程；
（四）利用外国政府或者国际金融组织赠款、贷款的工程；
（五）市人民政府规定的其他工程。
建设工程监理单位（以下简称监理单位）受建设单位委托，按照核定的资质等级和经营范围，依照有关法律、法规以及技术标准、设计文件、监理合同，实施监理，并出具相应的书面报告。
第三十二条 监理单位不得从事下列活动：
（一）与建设工程的承包单位或者建筑材料、构配件和设备供应单位有隶属关系或者经营性业务关系，接受该建设工程建设单位的监理委托；
（二）与建设工程的承包单位或者建筑材料、构配件和设备供应单位串通、弄虚作假；
（三）转让监理业务。
第三十三条 建设工程具备施工条件后，建设单位应当持下列资料，向市建管办或者区、县建设行政管理部门申领建设工程施工许可证：
（一）建设工程规划许可证；
（二）资金入帐凭证；
（三）通水、通电、通路以及场地平整的有关证明；
（四）建设工程承发包合同副本；
（五）建设工程质量和安全监督申报所需要的资料。
市建管办或者区、县建设行政管理部门按照前款规定核发建设工程施工许可证，应当在受理之日起三十日内，作出同意或者不予同意的书面决定。不予同意的，应当在书面决定中说明理由。
未领取建设工程施工许可证的项目，不得进行施工。
第四章 工程合同和造价
第三十四条 建设工程承发包双方应当签订承发包合同。
承发包合同应当采取书面形式，并参照使用国家和本市的合同示范文本。
实行招标发包的建设工程，其承发包合同的主要条款内容应当与招标文件、投标标书和中标通知书的主要内容相一致。
第三十五条 本市建设工程定额以及费用计算方法，由市建委会同有关部门依照国家和本市有关规定，以及建筑材料、人工、机械设备等费用的市场变化情况编制，并由市建委定期发布。
第三十六条 建设工程造价，由发包单位和承包单位根据建设工程的具体特点和供求情况，参照市建委发布的建设工程定额以及费用计算方法，通过招标确定或者协商议定。
第三十七条 建设工程的工程款结算，以承发包合同约定的价格或者承发包合同的建设工程定额以及费用计算方法为依据。
建设单位、总承包单位应当按照承发包合同的约定，向承包单位给付工程款；建设工程实行分包的，总包单位应当按照分包合同的约定，向分包单位给付工程款。
第三十八条 承发包合同的工程量发生增减变化的，对增减变化部分的工程款双方可以协商确定，也可以向双方共同委托的或者一方委托另一方认可的建设工程造价咨询单位（以下简称造价咨询单位）咨询后确定。但发包单位不得以造价咨询为理由而拖延发包合同的履行。
第三十九条 造价咨询单位应当在核定的资质等级和经营范围内，接受建设单位或者承包单位的委托，从事相应的咨询服务活动。
建设工程造价的咨询服务收费标准按照建设工程实际工作量与核定额相结合的原则，由市建委会同市物价局制定。
造价咨询单位对委托单位提供的资料和文件，负有保密的义务。
与承发包单位任何一方有资产利益关系的造价咨询单位，不得接受相对方的业务委托。
造价咨询单位不得转让工程造价咨询业务。
第五章 工程质量和安全
第四十条 建设工程勘察、设计、施工的质量和施工安全应当符合国家行业有关标准的要求；没有国家、行业标准的，应当符合本市建设工程地方标准的要求。
第四十一条 建设单位应当组织建设工程勘察、设计、施工承包单位进行勘察、设计、施工文件的技术交底，并提供相应的技术资料和其他必要的条件。
建设单位应当根据承发包合同约定，对建设工程的质量、施工安全和现场管理承担责任。
建设工程竣工验收后六个月内，建设单位应当按照规定向市城市建设档案馆或者区、县城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。
建设单位将建设工程的勘察、设计、施工项目全部发包给一个承包单位总承包的，由该总承包产承担本条第一款规定的职责。
第四十二条 建设工程勘察、设计承包单位对其编制的勘察、设计文件的质量负责。
建设工程勘察、设计文件应当符合有关法律、法规、规章以及建设工程勘察、设计技术标准的规定。设计中对选用的建筑材料、设备等应当注明规格、性能等，并提出质量要求。
建设工程设计承包单位不得指定建筑材料、设备的生产单位。
第四十三条 建设工程总包单位应当根据承发包合同的约定，负责建设工程的工程质量和施工安全管理工作。
建设工程施工分包单位应当根据分包合同约定，负责本单位承接的施工业务的工程质量和施工安全，并接受施工总包单位的管理。
第四十四条 建设工程施工承包单位应当加强文明施工管理，科学组织施工，控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，做好施工现场的管理工作。
建设工程施工中发生质量、伤亡事故时，建设工程施工承包单位应当按照规定及时向有关部门报告。
第四十五条 建筑材料、构配件和设备供应单位应当对其供应的产品质量负责。
第四十六条 建设工程的施工管理专业人员和操作工人实行培训上岗制度，经过建设工程安全教育、职业道德教育和技术等方面的培训，取得合格证书，方可上岗。
第四十七条 建设工程竣工后，承包单位应当进行工程质量自验；建设单位应当负责全面验收，建设单位委托监理单位验收的，监理单位应当出具验收书面报告；市建管办和区、县建设行政管理部门应当对建设工程质量进行监督管理。
未达到合格标准的建设工程不得交付使用。
第四十八条 市和区、县劳动行政部门负责本市建设工程施工安全的劳动保护监察。
市建管办和区、县建设行政管理部门负责建设工程施工安全的监督管理，并在业务上接受劳动行政部门的指导。
第四十九条 建设工程交付使用后，在国家或者本市规定的建设工程保修期内，除因不可抗力外，因勘察、设计、施工或者使用的建筑材料、构配件和设备等方面原因造成的质量问题，由施工单位先行负责维修、返工、重建；费用由责任方承担。
第五十条 公民、法人和其他组织对建设工程质量的投诉，市建委、市建管办和区、县建设行政管理部门应当依法受理，及时处理。
第五十一条 本市鼓励建设单位和承包单位参加建设工程保险。
第六章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止建筑活动、予以警告或者没收违法所得，并可处以五千元以上五万元以下的罚款：
（一）未取得资质证书或者未取得许可证书，在本市从事建筑活动的；
（二）国家规定实行执业注册制度的建筑活动专业技术人员未取得执业资格证书从事相应业务的；
（三）从事建筑活动的单位发生更名、分立、合并或者撤销事项，未按规定办理手续的。
第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止建筑活动，予以警告或者没收违法所得，并可处以承发包合同价百分之一至百分之三的罚款，但最低不低于五千元，最高不超过二十万元：
（一）应当招标发包而未采用招标发包建设工程的；
（二）将建设工程发包给不具有相应资质等级和经营范围的承包单位承包的；
（三）违反总包规定发包建设工程的；
（四）违反分包规定发包建设工程的；
（五）应当投标承包而未采用投标承包建设工程的；
（六）超越资质等级和经营范围承接建设工程业务的；
（七）应当实行监理的建设工程而未委托监理的；
（八）将承包的建设工程业务转包给他人的。
第五十四条 建设单位未按期办理建设工程报建、施工许可的，市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止施工，予以警告，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
第五十五条 发包代理、监理、造价咨询单位超越资质等级和经营范围承接业务或者不履行规定义务的，市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止建筑活动、予以警告或者没收违法所得，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市建管办或者区、县建设行政管理部门予以警告，责令停止施工，并可处以承发包合同价百分之一至百分之三的罚款，但最低不低于五千元，最高不超过二十万元：
（一）违反建设工程质量、安全管理或者施工现场管理规定的；
（二）因建设单位或者建设工程勘察设计、施工单位责任造成工程质量、伤亡事故的；
（三）建设工程未达到合格标准而交付使用的。
第五十七条 逾期未申办年度审验的，经市建委、市建管办或者区、县建设行政管理部门提示后仍不申请，视为自动歇业，其证书失效；年度审验不合格的，由市建管办责令其限期改正，改正期内按低一个资质等级承接业务或者核减承接业务范围；连续两次年度审验不合格的，由建委
降低其一个资质等级，资质等级为最低级的，取消资质或者吊销承接业务许可证书。
第五十八条 市建委对建设工程勘察、施工、施工承包单位以及发包代理、监理、造价咨询单位违反本条例规定的行为，可以根据情节轻重作出降低资质等级，暂扣、吊销资质证书或者承接业务许可证书的处理。
第五十九条 违反本条例规定，造成建设工程质量和人员伤亡事故及其他人身、财产损失或者扰乱建设工程承发包工作秩序的直接责任人员和单位法定代表人，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 市建委、市建管办或者区、县建设行政管理部门违反本条例规定核发资质证书、承接业务许可证书、建设工程施工许可证或者作出错误决定，由上级主管机关责令其纠正，或者予以撤销；造成直接经济损失的，应当依法赔偿。
第六十一条 建设行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 当事人对具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第六十三条 本条例有关用语的含义：
（一）建设工程、指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装饰装修工程；
（二）建筑活动，指建设工程的勘察、设计、施工及其相关的发包代理、工程造价咨询、工程监理等活动。
（三）单项工程，指建设工程中由若干单位工程组成、有独立设计文件、建成后能独立发挥功能效益的工程；
（四）单位工程，指单项工程中单独设计、可以独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分；
（五）转包，指不行使承包者管理职能，将所承包的工程转给他人承包的行为。
第六十四条 市人民政府可以根据本条例制定有关管理办法。
第六十五条 本条例的具体应用问题由市建委负责解释。
第六十六条 本条例自1997年12月1日起施行。
1997年11月3日
