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浙江省杭州市人民政府


杭州市兵役义务费社会统筹实施办法

市政府令第159号



　（１９９７年７月１８日杭州市人民政府令第１１６号发布，根据２０００年１２月１４日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市兵役义务费社会统筹实施办法〉的决定》修正）




　　第一条　为增强全民兵役义务观念，均衡兵役义务负担，进一步做好兵役工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》、《军人抚恤优待条例》和《浙江省兵役义务费社会统筹办法》，结合本市实际，制定本实施办法。


　　第二条　杭州市市区范围内兵役义务费的筹集、管理、使用，适用本实施办法。


　　第三条　兵役义务费实行“以支定收、先收后用、略有结余”的原则。


　　第四条　民政部门主管义务兵及其家属、享受定期抚恤的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的优待和享受伤残抚恤金的革命伤残军人、享受定期定量补助的复员军人的补助、立功受奖义务兵的奖励以及随军家属生活补助、城镇非在职入伍的退伍军人待安置期间生活补助、城镇非在职入伍的退伍军人自谋职业的一次性经济补助工作。
　　兵役机关主管民兵预备役人员训练误工补贴工作。
　　税务部门负责兵役义务费的征收工作。财政、审计、农民负担监督管理等部门按照各自职责对兵役义务费的社会统筹工作进行管理、审计、监督检查。


　　第五条　凡在本市市区范围内缴纳消费税、增值税、营业税的所有单位和个人，均应按本实施办法的规定缴纳兵役义务费。
　　前款所列的单位和个人，应按消费税、增值税、营业税税额的４‰缴纳兵役义务费，并随消费税、增值税、营业税一起向主管税务部门申报缴纳。缴纳兵役义务费的具体标准需要调整时，由市民政局和市兵役机关会同市财政局、市地方税务局经过测算提出调整方案，报市人民政府批准后执行。


　　第六条　兵役义务费应在规定的期限内如数缴纳。逾期不缴纳的，按逾期缴纳的兵役义务费金额每日加收１‰的滞纳金。
　　兵役义务费可在成本费用中列支。对确有困难的单位和个人，经市地方税务局核准后，可以减免兵役义务费。兵役义务费的减免，按照教育费附加的减免政策执行。
　　兵役义务费的具体征收和减免办法，由市地方税务局另行制定。


　　第七条　兵役义务费由各级地方税务部门负责收取。各级地方税务部门收取的兵役义务费统一交市财政局，由市财政局按预算外专项资金统一管理，专户储存，专款专用。市财政局应根据核定的年度用款计划将所需经费分别拨给市民政局和市兵役机关，由市民政局和市兵役机关具体组织发放。各级地方税务部门可按实际征收的兵役义务费总额的３％提取征收业务费，用于征收兵役义务费的必要经费开支。


　　第八条　兵役义务费用于：
　　（一）义务兵及其家属的优待；
　　（二）民兵预备役人员的训练误工补贴；
　　（三）享受定期抚恤的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的优待；
　　（四）享受伤残抚恤金的革命伤残军人、享受定期定量补助的复员军人的困难补助；
　　（五）立功受奖的义务兵的奖励；
　　（六）随军家属的生活补助；
　　（七）城镇非在职入伍的退伍军人待安置期间的生活补助；
　　（八）城镇非在职入伍的退伍军人自谋职业的一次性经济补助。


　　第九条　义务兵及其家属优待金，城镇入伍的，按上年度杭州市职工年人均收入的７０％发放；农村入伍的，按上年度杭州市农民年人均收入的１００％发放。民兵预备役人员训练期间的误工补贴，职工按上年度杭州市职工相应人均收入发给参训人员所在单位；农民按上年度杭州市农民相应人均收入发给参训人员。享受定期抚恤的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的优待金，分别按城镇和农村义务兵及其家属优待金标准的５０％、４５％、４０％发放。享受伤残抚恤金的革命伤残军人的补助标准，分别按城镇和农村义务兵及其家属优待金标准的３５％发放。享受定期定量补助的复员军人，分别按城镇和农村义务兵及其家属优待金标准的２０％发放。
　　在特殊艰苦地区服现役的义务兵，其义务兵及其家属的优待金标准按有关规定执行。


　　第十条　义务兵在服役期间立功受奖的，按下列标准增发优待金：
　　 （一）获大军区以上荣誉称号的，当年增发３０％的优待金；
　　（二）立一等功的，当年增发２０％的优待金；
　　（三）立二等功的，当年增发１０％的优待金；
　　（四）立三等功的，当年增发５％的优待金。
　　一年内获上述多项奖励的，按最高一项标准增发。


　　第十一条　义务兵及其家属的优待金，由所在单位（街道、乡镇）在当年６月底前向所在区民政部门申报，同时抄送所在区兵役机关。各区民政部门在当年年终前将优待金拨给各单位（街道、乡镇），由各单位（街道、乡镇）在年终一次性发给义务兵家属。


　　第十二条　义务兵直系亲属不在本市或无直系亲属的义务兵，其优待金可由入伍时所在单位（街道、乡镇）代为存储，待服役期满退伍后一次性发给义务兵本人。


　　第十三条　享受定期抚恤的革命烈士家属、因公牺牲的军人家属、病故军人家属和享受伤残抚恤金的革命伤残军人以及享受定期定量补助的复员军人的优待金，由各区民政部门负责发放。


　　第十四条　享受优待金的义务兵家属户籍迁出或迁入市区的，应办理优待金转移手续，当年优待金由迁出地发给，次年起由迁入地发给。


　　第十五条　义务兵优待金发两年。凡当年入伍的义务兵，入伍当年不计发优待金，退伍以及被直接提升为干部或转为士官的当年发给全年优待金。义务兵在服役期间考入军事院校的，在军事院校学习期间至其毕业当年每年发给当年度５０％的优待金。


　　第十六条　军事院校直接从地方招收的学员和部队专业文体单位征召的文艺体育人员，不享受优待金。义务兵被部队除名、开除军籍和在服刑、劳动教养期间，取消优待金。因犯错误被提前退伍的，停发当年的优待金。
　　民兵预备役人员参训期间，因犯错误被提前退回原单位的，不发误工补贴。


　　第十七条　义务兵及其家属的优待金发放后，所在区民政部门应填写《杭州市义务兵及其家属优待金兑现通知书》通知义务兵所在部队团以上政治机关。


　　第十八条　义务兵和民兵预备役参训人员，原所在单位或乡镇、村可以另行给予该义务兵及其家属和民兵预备役参训人员优待、补贴。


　　第十九条　违反本实施办法规定，截留、挪用兵役义务费的，除责令退回款项外，由有关部门按规定权限对单位负责人和主要责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第二十条　本实施办法由杭州市人民政府法制局负责解释。


　　第二十一条　本实施办法自１９９７年１月１日起施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市行政处罚委托规定
大连市人民政府



第一条 为规范行政处罚委托行为，保证行政处罚委托行为依法进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）及国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政处罚委托，是指行政机关依照法律、法规或者规章的规定，将其拥有的行政处罚权委托给符合法定条件的组织行使。受委托实施行政处罚的组织在委托范围内，以委托机关的名义实施行政处罚。
第三条 大连市人民政府和区、市、县人民政府所属行政机关及其被委托的事业组织，均应遵守本规定。
第四条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的事业组织实施行政处罚。
第五条 受委托组织必须具有相应数量经培训考核合格并取得行政执法资格的人员，不得聘用合同工、临时工从事行政执法工作。
第六条 委托机关必须以书面方式对受委托组织进行委托。委托书必须使用市政府法制办统一制定的文本。
签约的委托应报同级人民政府法制机构备案。
第七条 受委托组织必须在委托权限范围内，以委托机关的名义实施行政处罚；受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第八条 委托机关应加强对受委托组织行使行政处罚权的监督；并承受委托组织行使行政处罚权所产生的法律责任。
第九条 委托机关对委托组织不能正确行使行政处罚权的，应及时责令改正，并可暂停或终止委托；对超过委托范围实施行政处罚造成严重后果的，应追究直接责任人的行政责任。
第十条 本规定实施前，市政府发布的政府规章中已经规定将行政处罚权委托事业组织实施的，继续有效；规定将行政处罚权授权事业组织实施的，一律改为可以委托（不另行文）。以上委托有关程序不符合本规定要求的，均按本规定重新办理。
第十一条 本规定由大连市人民政府法制办公室负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1996年11月1日