关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
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关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
嘉政发〔2010〕16号
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》已经2010年2月6日市政府第63次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年二月二十四日
嘉峪关市有线电视管理暂行办法
第一条 为促进有线电视事业的发展，加强有线电视建设和管理，不断提高有线电视覆盖率，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《甘肃省广播电视管理条例》和《甘肃省企事业单位有线广播电视站管理暂行规定》以及有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内使用有线电视传输系统及从事有线电视传输系统设计、安装、维护、管理的单位均应遵守本办法。
第三条 市文化广播电视局负责本市行政区域内有线电视传输覆盖网的设立和管理工作。
有线电视传输机构负责有线电视设施的建设、维护，保证其正常运行。
第四条 办本法所称的有线电视，是指利用电缆、光缆传送广播电视节目的公共广播电视网络传输系统。
第五条 本市有线电视的发展纳入全市国民经济和社会发展计划及城乡建设总体规划。
有线电视传输覆盖网的设立必须符合本市有线电视发展规划，按照国家有关法律、法规的规定申报和审批。
第六条 在本市行政区域内只能设立一个区域性有线电视传输覆盖网。
第七条 经批准设立的企事业单位有线电视站不得超出批准的覆盖范围向社会发展用户。
企事业单位有线广播电视站覆盖范围（范围确定以市国土局颁发的国土使用权证为准）只能是本单位人员集中工作居住的区域，不得擅自向社会扩网。
已向社会扩网安装的用户由市文化广播电视局监督移交当地有线电视传输机构。
第八条 嘉峪关市有线电视台、酒钢广播电视站应当按照国家规定的节目设置范围传输节目，不得擅自变更播出频道、节目套数。
经批准成立的企事业单位有线电视站必须设置专用频道完整地转播中央电视台、甘肃电视台各套节目、中国教育电视台第一套节目和嘉峪关电视台的节目，并可自办少量本单位的新闻和专题节目，但不得自行播放电影、电视剧。
第九条 有线电视工程设计、施工、安装应当由依法取得相应资质证书的单位承担。
有线电视工程的设计、施工、安装应当符合国家规定的技术标准和技术规范，并使用符合国家标准和行业标准的入网器材；有线电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备等工程竣工后，由市文化广播电视局组织验收，验收合格的，方可投入使用。
第十条 有线电视建设、维护过程中，需要利用桥梁、房屋墙面、楼梯通道、管线井及其他建筑物、构筑物或者需要在空中架线的，应当注意保护所利用的相关设施，有关单位和个人应当给予配合。
第十一条 在进行城镇改造、道路改扩建、基础设施建设时，应当尽量避开广播电视设施，确实无法避开需要迁建的，市规划局在审批前，应当征得市文化广播电视局同意。
迁建有线电视设施应当由有线电视传输机构组织进行，所需费用由建设单位承担。
第十二条 供电单位需要停电检修线路，可能影响有线电视信号传输的，应当提前24小时通知有线电视传输机构，有线电视传输机构接到通知后应当及时向公众告示。
第十三条 有线电视各项服务费用的标准和项目，按照物价部门批准的标准执行。
第十四条 有线电视传输机构应当在经营场所醒目位置公布收费项目、标准、办事程序和维修、监督举报电话号码。
有线电视传输机构向用户收取收视费时，应当通过新闻媒体提前公布收费标准、时间及方式。
第十五条 任何单位和个人均有保护有线电视设施的义务，对危害有线电视设施的行为，均有权制止，并向有关部门报告。
单位和个人造成有线电视设施损坏时，应当及时采取相应的保护措施，并通知有线电视传输机构。
第十六条 行政区域有线电视传输覆盖网已通达地区，未经许可，单位和个人不得安装、使用卫星电视广播地面接收设施。
第十七条 未经市规划局批准和市文化广播电视局同意，擅自进行有线电视建设工程的，由市规划局依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第十八条 违反本办法的，由市文化广播电视局依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《甘肃省广播电视管理条例》以及相关法律、法规和规章予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年，有效期满自动失效。
吉林市易制毒化学品管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市易制毒化学品管理办法
吉林市人民政府
吉林市人民政府令第121号
（2001年5月17日吉林市人民政府第42次常务会议审议通过，自2001年6月1日起施行）
第一条 为加强对易制毒化学品的管理，预防和打击涉及制造毒品的违法犯罪活动，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称易制毒化学品是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黄素和其他可用于制造毒品的化学原料和配剂。
第三条 凡在本市行政区域内生产、经营、运输、使用、储存易制毒化学品的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 各级人民政府应加强对易制毒化学品管理工作的领导。
公安机关依据本办法对易制毒化学品的生产、经营、运输、使用、储存进行监督、管理。
医药、卫生、工商、交通、铁路、民航、海关等有关部门按各自职责做好易制毒化学品的管理工作。
第五条 对易制毒化学品的生产、经营、运输、批量使用、批量储存实行许可证管理制度。
凡生产、经营、运输、批量使用、批量储存易制毒化学品的单位和个人，除依法办理营业执照等手续外，还须到市公安机关禁毒机构办理许可证。
第六条 对生产、经营、批量使用、批量储存易制毒化学品许可证，实行年检制度。
第七条 凡批量购买或运输易制毒化学品的单位和个人，必须持当地公安机关禁毒机构开具的有关证明。
第八条 易制毒化学品运输许可证实行一证一次有效制度（对于常年运输易制毒化学品的企业，公安机关可视情况派专人到企业为其办理相关手续），禁止重复使用。
第九条 承运单位和个人在承运易制毒化学品时，应验明运输许可证，对无运输许可证的，承运单位和个人不得承运，并应及时报告公安机关禁毒机构。
第十条 生产、经营、运输、使用、储存易制毒化学品的单位和个人，应建立严格的登记自查制度、接受公安机关的查验，并定期向公安机关禁毒机构报送生产、经营、运输、使用、储存易制毒化学品情况。
第十一条 任何生产单位不得向无许可证的经单位销售易制毒化学品；经营单位必须查验批量使用易制毒化学品的单位的许可证。
第十二条 凡不再生产、经营、批量使用，批量储存易制毒化学品的单位和个人，应及时到原发证机关办理注销手续，发证机关应将注销情况及时通报工商和行业主管部门。
第十三条 不得冒领、骗取、伪造、买卖、转借、租用易制毒化学品许可证。
第十四条 违反本办法的，由市、县（市）公安机关按下列规定予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）违反第五条、第七条、第八条、第九条规定的，处3000元至30000元的罚款，对单位主管人员和责任人员处1000元至5000元的罚款。涉及的物品和运输工具予以暂扣，暂扣物品和运输工具按有关规定处理。
（二）违反第六条、第十条、第十二条规定的，处1000元至3000元的罚款。
（三）违反第十三条规定的，处5000元至20000元的罚款。
第十五条 本办法自2001年6月1日起施行。
附：易制毒化学品品种（共28种）
1．麻黄碱 15．乙醚
2．麦角新碱 16．苯乙酸
3．麦角胺 17．派啶
4．麦角酸 18．甲基乙基酮
5．1－苯基－2－丙酮 19．甲苯
6．伪麻黄碱 20．高锰酸钾
7．Ｎ－乙酰邻氨基苯酸 21．硫酸
8．3，4－亚甲基二氧苯基－2－丙酮 22．盐酸
9．胡椒醛 23．三氯甲烷
10．黄樟脑 24．氯化铵
11．异黄樟脑 25．氯化亚砜
12．醋酸酐 26．硫酸钡
13．丙酮 27．氯化钯
14．邻氨基苯甲酸 28．醋酸钠
2001年5月17日
中国银监会关于完善银行业金融机构客户投诉处理机制切实做好金融消费者保护工作的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银监会关于完善银行业金融机构客户投诉处理机制切实做好金融消费者保护工作的通知
银监发〔2012〕13号
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：
为保护金融消费者合法权益，有效化解社会矛盾，促进银行业提高服务水平，根据《银行业监督管理法》和《商业银行法》相关规定，现就有关事项通知如下：
一、银行业金融机构应当牢固树立公平对待金融消费者的观念，并将其融入公司治理和企业文化建设当中，建立健全金融消费者保护机制。银行业金融机构董事会应当将关注和维护金融消费者的合法权益作为重要职责之一，并确保高级管理层有效履行相应职责。总行和各级分支机构应当确定一名高级管理人员负责维护金融消费者合法权益工作。
二、银行业金融机构应当完善客户投诉处理机制，制定投诉处理工作流程，落实岗位责任，及时妥善解决客户投诉事项，积极预防合规风险和声誉风险。
三、银行业金融机构应当设立或指定投诉处理部门，负责指导、协调、处理客户投诉事项。
四、投诉处理工作人员应当充分了解法律、行政法规、规章和银监会有关监管规定，熟悉金融产品与金融服务情况，掌握本机构有关规章制度与业务流程，具备相应的工作能力，公平、友善对待金融消费者。
五、银行业金融机构应当加强营业网点现场投诉处理能力建设，规范营业网点现场投诉处理程序，明确投诉处理工作人员的岗位职责，严格执行首问负责制，有效提升现场投诉处理能力。
六、银行业金融机构应当为客户投诉提供必要的便利。在各营业网点和官方网站的醒目位置公布电话、网络、信函等投诉处理渠道。投诉电话可以单独设立，也可以与客户服务热线对接；与客户服务热线对接的，在客户服务热线中应有明显清晰的提示。
七、银行业金融机构应当及时受理各项投诉并登记，受理后应当通过短信、电话、电子邮件或信函等方式告知客户受理情况、处理时限和联系方式。
八、银行业金融机构对客户投诉事项，应当认真调查核实并及时将处理结果以上述方式告知。发现有关金融产品或服务确有问题的，应立即采取措施予以补救或纠正。银行业金融机构给金融消费者造成损失的，应根据有关法律规定或合同约定向金融消费者进行赔偿或补偿。
九、投诉处理应当高效快速。处理时限原则上不得超过十五个工作日。情况复杂或有特殊原因的，可以适当延长处理时限，但最长不得超过六十个工作日，并应当以短信、邮件、信函等方式告知客户延长时限及理由。
十、对银监会及其派出机构转办的投诉事项，应当严格按照转办要求处理，并及时向交办机构报告处理结果。
十一、银行业金融机构应当实行客户投诉源头治理，定期分析研究客户投诉、咨询的热点问题，及时查找薄弱环节和风险隐患，从运营机制、操作流程、管理制度等体制机制方面予以重点改进，切实维护金融消费者的合法权益。
十二、银行业金融机构要加强对各分支机构客户投诉处理工作的管理，将投诉处理工作纳入经营绩效考评和内控评价体系，及时研究解决投诉处理工作中存在的问题，确保客户投诉处理机制的有效性。
十三、银行业金融机构应当充分发挥法律合规部门在客户投诉处理和维护金融消费者合法权益工作中的作用，加强合规风险的有效识别和管理，确保依法合规经营，切实维护金融消费者的合法权益。
十四、银行业金融机构应当加强员工维护金融消费者合法权益的教育培训工作，切实提高服务意识和服务水平。
十五、银行业金融机构接到大规模投诉，或者投诉事项重大，涉及众多金融消费者利益，可能引发群体性事件的，应当及时向银监会或其派出机构报告。
十六、银行业金融机构及其各级分支机构应当做好金融消费者投诉统计、分析工作，并每半年形成报告，于每年1月30日和7月30日前报送银监会或其派出机构。
各银行业金融机构及其分支机构应当于2012年7月20日前将客户投诉管理办法、投诉渠道、投诉处理部门及其负责人和联系人的名单报送银监会或其派出机构。此后如客户投诉管理办法、投诉渠道有变动，变动情况应在半年报告中予以反映；如投诉处理部门及其负责人和联系人的名单有变动，应及时将变动情况报告银监会或其派出机构。
十七、银监会及其派出机构要加强对银行业金融机构客户投诉处理工作的监督检查，敦促其完善机制、落实责任、推进工作。
十八、对于涉及金融消费者权益保护的热点、难点问题，银监会及其派出机构可以向有关金融机构发出监管建议，并要求其在一定期限内采取预防或纠正措施；发现违法违规行为的，应当依法予以查处。
十九、对于一定时期内，信访投诉数量较高、处理不当或拖延问题较突出的银行业金融机构，应当在全辖予以通报，并可作为准入和监管评级的参考依据。
请各银监局将本通知转发至辖内银行业金融机构，并督促其遵照执行。各银监局和银行业金融机构在执行中遇有问题，请及时向银监会报告。
二○一二年三月二十三日
