关于进一步支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的补充通知
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关于进一步支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的补充通知
中国人民银行、国家经济贸易委员 国家税务总局
关于进一步支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的补充通知
银发[1998]265号
中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳市经济特区分行；各国有独资商业银行；各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）；各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局：
为支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品的生产，促使企业扭亏增盈，去年9月中国人民银行与国家经贸委联合下发了《关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知》（银发〔1997〕385号）。文件下发后，各地认真贯彻执行，取得了一定的进展，但也存在
着一些问题，如有的企业未严格执行封闭贷款的规定，将销货款挪作它用，致使贷款不能归位；有的银行对此项工作不够重视，没有作出具体部署；一些有关部门在办理贷款抵押时手续过于繁杂、收费偏高等等。这在一定程度上影响了对国有亏损企业的支持。为进一步贯彻执行银发〔19
97〕385号文件，支持亏损企业培育新的赢利增长点，促进今年经济增长目标的实现，现就进一步支持国有亏损工业企业有销路、有效益的产品生产补充通知如下：
一、要继续贯彻中国人民银行和国家经贸委联合下发的《关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知》精神，把支持国有亏损企业有销路、有效益产品的生产，作为实现国有企业三年改革与脱困的一项重要措施。各地要按《通知》的精神对国有亏损工业企业有销路、有
效益产品的生产实行封闭贷款，加大支持力度。
二、银行要积极帮助解决国有亏损工业企业有销路、有效益特别是有出口定单的产品生产的流动资金贷款，实行企业申请、联合调查、银行评估、专户管理、封闭运转、确保归还贷款本息的办法。企业提出申请后，由当地银行会同经贸委组织调查，共同帮助企业落实封闭运转的各项条
件，如办理抵押手续，落实产品的成本核算等。银行通过评估，自主决定是否贷款。贷款后企业要设专户管理，并做到供产销单独记帐，成本费用单独核算，效益利润单独反映。贷款在封闭运行期间，不能用专户的贷款扣取老的欠税、各种费用、支付拖欠的工资，银行也不能在这个帐户上
扣收老的欠款和欠息，切实做到对企业所欠的“税、费、薪、贷”一律不得在专户中扣缴。企业在专户上支出款项时，实行“双签”制度，必须有企业和银行信贷员双方的签字方能支付款项。对销货款的回笼，企业必须向银行提供必要的情况和报表，银行也有权对企业的经济活动和往来款
项进行监督，一旦发现销货款未进专户，银行要停止发放贷款，并对原发放的贷款给予扣收。
三、实行封闭贷款的企业要进一步深化改革，转换机制，努力提高生产经营管理水平。要制订切实可行的扭亏增盈措施，不得在未归还贷款前制订破产及其它非积极扭亏的方案。
四、有关部门要从支持国有企业发展、支持银行防范风险出发，提高办理抵押手续的效率，坚决杜绝乱收费现象。对依法收费的，凡有收费幅度的，应按收费最低限收取。同时，各有关部门应积极协调、帮助封闭贷款各项措施的落实。
五、各银行在接到本通知后，要立即制定贯彻银发〔1997〕385号文件和本《通知》精神的具体措施和实施细则，对符合贷款条件的企业要改进金融服务，加快贷款评估，提高效率，支持企业寻求新的效益增长点。
各级银行、经贸部门和税务部门要密切配合，加强对此类贷款的管理，保证信贷资金的安全。要把防范金融风险同促进经济发展有机地结合起来，支持国有企业的改革和发展。
中国人民银行
国家经济贸易委员会
国家税务总局
一九九八年六月九日
中华人民共和国一九八三年国库券条例(已失效)
国务院
中华人民共和国一九八三年国库券条例
1982年9月27日，国务院
中华人民共和国一九八三国库券条例
第一条 为了适当集中各方面的财力，进行社会主义现代化建设，确定发行一九八三年中华人民共和国国库券。
第二条 国库券的发行对象是：国营企业、集体所有制企业、企业主管部门和地方政府；机关、团体、部队、事业单位和农村富裕社队；城乡人民个人。
第三条 国库券发行的数额由国务院确定，并从当年一月一日开始发行。交款期限，单位交款六月三十日结束，个人交款九月三十日结束。
第四条 国库券的利率，单位购买的，年息定为4％；个人购买的，年息定为8％。
国库券计息，一律从当年七月一日算起，提前交款的不贴息。
国库券利息在偿还本金时一次付给，不计复利。
第五条 国库券以人民币为计算单位。单位购买的，发给国库券收据，可以记名，可以挂失；个人购买的，发给国库券。国库券票面额，分为五元、十元、五十元和一百元四种。
第六条 国库券的还付息，自发行后的第六年起办理。个人购买的，一次抽签，按发行额分五年作五次偿还，每次偿还总额的20％；单位购买的，不举行抽签，按单位购买总额平均分五年作五次偿还。
第七条 国库券的发行和还本付息事宜，由中国人民银行及其所属机构办理。
第八条 国库券筹集的资金，由国务院根据国民经济发展和综合平衡的需要，统一安排使用。
第九条 国库券不得当作货币流通，不得自由买卖。
第十条 伪造国库券或破坏国库券信用者，依法惩处。
第十一条 国库券条例的解释，授权财政部办理。
矿产和地下水储量报告奖励办法
全国矿产储量委员会
矿产和地下水储量报告奖励办法
1995年3月11日，全国矿产储量委员会
第一条 为奖励在推进科技进步，促进提高矿产勘查工作和储量报告质量中做出重要贡献的技术人员和集体，充分发挥广大技术人员的积极性和创造性，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和全国矿产储量委员会（以下简称全国储委）、国家经委、国家计委颁发的《矿产和地下水勘探报告审批办法》（试行）等有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法奖励范围包括：凡经全国储委和各省、自治区、直辖市矿产储量委员会批准的各类矿产和地下水储量报告。
第三条 具备以下条件之一者，可以申请矿产和地下水储量报告奖：
（一）矿产勘查工作中部署合理，勘查工程和试验测试质量好，研究程度符合规范要求，储量计算正确，报告编写质量高，并取得较好的经济、社会效益的；
（二）创造性地应用各种矿产地质勘查规范或国际先进技术规范、标准，取得显著成效的；
（三）在推广、应用先进科学技术成果中，做出重要贡献并取得较大的经济效益或社会效益的。
第四条 矿产和地下水储量报告奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
对有特殊贡献的大型以上矿产和地下水储量报告，可以授予特等奖。
第五条 一、二和三等储量报告奖分别相当部级一、二和三等科技进步奖或科技成果奖，特等奖相当部级特等奖。
获二等奖以上报告可由各有关矿产勘查部门申报国家级科技进步奖。
第六条 全国储委办公室负责组织全国矿产和地下水储量报告一、二等奖和特等奖的评审，并负责全国储委审批的储量报告一、二等奖和特等奖的推荐以及三等奖的评审；省（区、市）储委负责本省（区、市）储委审批的储量报告一、二等奖和特等奖的推荐以及三等奖的评审。
第七条 矿产和地下水储量报告奖为年度奖。凡当年审查批准的报告，经主管厅（局）审查同意后于次年二月底前向审批报告的储委办事机构申报，逾期不予受理。
第八条 一个单位完成的储量报告由该完成单位申报。几个单位完成的储量报告，由主持单位组织联合申报。
第九条 申报一、二等奖和特等奖的，经全国储委办公室或省（区、市）储委初审，合格的向全国储委推荐；申报三等奖的，报全国储委办公室或省（区、市）储委评审，报全国储委复核。
第十条 经全国储委审定的一、二等奖和特等奖及经其复核后的三等奖，报全国储委主任批准后公布。
第十一条 经批准获奖的矿产和地下水储量报告，自公布之日起三个月内，如有异议，由有关主管单位提出处理意见，报储量报告奖励等级审定单位复议，无异议的即行授奖。
第十二条 矿产和地下水储量报告奖获得者，由全国储委颁发奖状和证书。其事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十三条 获奖的矿产和地下水储量报告，如发现弄虚作假，经查实后撤销其奖励。有关单位扣回所发奖金，并给当事人以适当处分。
第十四条 本办法实施细则由全国储委办公室另行制定。
第十五条 本办法由全国储委办公室负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。原储发〔1991〕058号文和储发〔1992〕68号文颁发的《矿产和地下水勘探报告质量评定标准和奖惩办法》及其补充规定即行废止。
