西宁市行政处罚程序规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 01:33:53 浏览:8285
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西宁市行政处罚程序规定
青海省西宁市人民政府
西宁市行政处罚程序规定
市政府
第一章 总则
第一条 为规范行政处罚行为，促进行政机关依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，由行政机关依照本规定的程序实施。
第三条 实施行政处罚应当以事实为依据，并在法律、法规或者规章规定的给予行政处罚行为、种类和幅度范围内进行。
第四条 实施行政处罚的部门包括：
（一）县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；
（三）行政机关依照法律、法规或者规章的规定，委托的符合法定条件要的组织。
第五条 委托应当通过签订行政处罚委托书的方式依法建立行政处罚的委托关系。
委托事项必须明确、合法。
受委托组织应当以委托机关的名义实施行政处罚。
委托机关承担受委托组织实施行政处罚行为的法律责任。
第六条 实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合。
第二章 管辖与受理
第七条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
有几个违法行为的由其主要违法行为发生地的行政机关管辖。
第八条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。上级机关指定管辖时，应当依法制作指定管辖决定书。
法律、法规规定有级别管辖的案件从其规定。
第九条 行政机关发现受理的案件不属于本部门管辖的，应当移送有管辖权的行政机关处理，并告知当事人。
第十条 发现违法行为的行政机关应将违法事实通知有管辖权的行政机关。
对于应当立即制止的违法行为，发现的行政机关应当制止该违法行为，并做好证据收集工作。
第十一条 行政机关在其职权范围内应当受理下列案件；
（一）行政执法人员在日常执法工作中发现的；
（二）公民、法人或其他组织举报的以及当事人请求处理的；
（三）上级部门交办的；
（四）其他部门移送的；
（五）下级部门报送处理的；
（六）法律、法规或者规章规定应当受理的。
第十二条 接受口头举报的，工作人员应当制作笔录，并交举报人审核后签名。受理时应当告知其报假案和诬告应负的法律责任。
行政机关应当保护举报人的合法权益。举报人不愿意公开自己姓名的，应当为其保密。
第十三条 案件受理后，工作人员应当填写受理案件登记表，交主管领导批准是否立案。但当场处罚的案件除外。
第三章 处罚决定
最高人民法院经济审判庭关于合同公证失误公证机关能否作为被告问题的电话答复
最高人民法院经济审判庭
最高人民法院经济审判庭关于合同公证失误公证机关能否作为被告问题的电话答复
1988年9月2日，最高法院经济审判庭
陕西省高级人民法院：
你院陕高法经字（1988）第13号关于合同公证失误公证机关能否作为被告的请示报告收悉。经研究答复如下：
公证机关依照法定程序，证明经济合同的真实性和合法性，是国家对经济合同进行管理和监督的一项法律形式。签订经济合同，申请经济合同公证和履行经济合同中规定的权利和义务取决于经济合同当事人的意愿。公证机关对经济合同公证不当或者错误，不属于民法通则第一百二十一条规定的国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人合法权益的行为。国家有关法律、法规也未对作出公证不当或者错误的可以向法院起诉的规定。因此，同意你院意见，在尚无明确法律规定之前，凡当事人对公证不当或者错误而将公证机关作为被告，要求公证机关赔偿损失向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
此复
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府和平利用核能合作协定
中国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府和平利用核能合作协定
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府确信和平利用核能对科学技术和经济的发展具有巨大的潜力；
本着两国间传统友谊，相互尊重和良好关系的精神谋求进一步加强相互之间的合作；
注意到两国都是发展中国家，都是国际原子能机构的成员国；
希望为两国人民的福利和繁荣在和平利用核能方面进行广泛合作；
特订立本协定：
第一条 两国政府应在相互尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上，按照本协定的规定，在和平利用核能方面进行合作。
第二条 根据本协定，双方合作的领域可包括：
（一）放射性同位素的生产；
（二）核辐射和核技术在农业中的应用；
（三）放射性同位素在工业中的应用；
（四）核医学和放射医疗；
（五）核矿石的勘探和开采；
（六）核研究反应堆和动力反应堆及其附属设施的设计，建造和运行；
（七）核安全，辐射防护和环境监测；
（八）双方可能同意其它领域。
第三条 本协定第二条规定的合作可通过下述方式进行：
（一）交换科学和技术情报；
（二）举办报告会和讨论会；
（三）交流和培训科技人员；
（四）为科学家和工程师提供奖学金；
（五）提供技术咨询和服务；
（六）提供有关的材料和设备；
（七）双方可能同意的其它合作方式。
第四条
一、本协定范围内的合作应由两国政府通过其指定的主管机构进行，巴基斯坦指定的机构将是巴基斯坦原子能委员会，中华人民共和国指定的机构将是中华人民共和国核工业部。
二、具体合作领域的细节、范围、条款和条件，将由双方指定机构相互协商确定。
第五条
一、按照本协定进行的合作应只用于和平目的。按照本协定接受的任何材料和设备应不用于发展或制造任何核爆炸装置或任何军事目的。
二、两国政府同意，对按照本协定接受的核材料，专为使用、加工或生产核材料而配置的慢化剂或特定的设备，以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料，接受国应提请国际原子能机构实施其安全保障。
第六条 未经两国政府事先同意，按本协定接受的情报、核材料、慢化剂或特定设备不得再转让到接受国领土或管辖范围之外。
第七条 两国政府应在其各自管辖范围内，对按照本协定接受的核材料以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料，参照国际原子能机构ＩＮＦＣＩＲＣ／２２５／Ｒｅｖ．１文件规定的水准实施适当的实体保护。
第八条 双方指定机构的代表将不时会晤，以审议本协定的执行情况，并就由此产生的任何问题进行协商。
第九条 本协定不损害亦不影响任一国现行的法律和规章。本协定任何条款将不损害任一国政府根据任何其他和平利用核能的国际协定所承担的义务。
第十条 有关本协定解释或适用的任何问题，将通过两国政府的相互协商解决。
第十一条
一、本协定应自两国政府相互通知各自已完成所需程序之日起生效。
二、本协定有效期为三十年，除非任一国政府在协定期满前六个月书面通知另一国政府终止本协定，则本协定应自动延长五年，其后每次依此顺延。
三、根据本协定第四条订立的专门协议不受本协定期满的影响。如本协定失效，只要按照本协定转让的任何材料和设备还留在接受国领土或在其管辖下，则本协定第五条，第六条和第七条规定应继续适用或直到两国政府另行协议。
四、必要时，本协定经两国政府商定可修改，该修改条款应于自两国政府相互通知各自已完成所需程序之日起生效。
本协定于一九八六年九月 日在北京订定，一式两份，每份以中文和英文写成，两种文具有同等效力。
中华人民共和国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府
代 表 代 表
（此协定将于８６年９月签订）
