关于印发《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》的通知
东府〔2007〕133号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○七年十一月三十日
东莞市新莞人职业介绍和职业培训
补助资金管理暂行办法
第一条 为规范和加强职业介绍和职业培训补助资金（以下简称补助资金）的使用和管理，提高资金使用效益，根据《广东省农民工技能提升培训计划实施方案》（粤劳社〔2006〕90号）、《关于印发<中央补助跨省份外来农村劳动者职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法>的通知》（粤财社〔2007〕53号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 补助资金是指中央、省、市及各镇（街）财政专项安排用于补贴在本市就业的外来务工人员（以下简称新莞人）职业介绍和职业培训的预算资金。
第三条 补助资金安排与镇（街）新莞人培训就业工作任务挂钩，重点补助新莞人数量较多的镇（街）。
本市配套资金由市、镇（街）财政按5:5的比例分担。
第四条 补助资金的管理使用遵循效率优先、兼顾公平、注重绩效、专款专用的原则。
第五条 市劳动局负责编制全市新莞人的培训计划和资金预算；组织新莞人参加职业培训；监督检查新莞人职业培训工作; 审核补助申请；开展补助资金使用情况绩效评估。
第六条 市财政局负责补助资金预算管理，审核补助资金年度预算建议；复核补助申请；办理资金拨付手续；监督检查资金使用情况；组织开展绩效评价。
第七条 补助资金的使用范围：
（一）职业介绍补贴；
（二）职业培训补贴；
（三）其他经市政府批准的用于促进新莞人就业技能提升方面的补贴或支出。
第八条 职业介绍补贴。经市劳动部门依法核准并备案的职业介绍服务机构（以下简称职业介绍机构）推荐新莞人就业，促使用人单位与其签订一年以上劳动合同，及免收介绍费用的，可按100元/人的标准享受一次性职业介绍补贴。
职业介绍机构推荐新莞人成功就业且申领了职业介绍补贴的，再推荐该新莞人不享受职业介绍补贴。
第九条 职业培训补贴。已与用人单位签订一年以上劳动合同的新莞人持用人单位同意培训证明，自主选择政府规定的补贴工种参加培训，经考核获得相应证书的；或具备资质的培训机构、经市劳动局认定为具有培训资格的用人单位为前述新莞人举办岗前或在岗职业技能培训的，可根据本办法享受一次性职业培训补贴。
第十条 新莞人的职业培训费用实行政府、用人单位和劳动者三方分担，政府对培训费和职业技能鉴定费实行定额补贴，不足部分分别由用人单位承担70%和个人承担30%。
第十一条 职业培训补贴按培训的项目、工种和获取证书的等级实行分类定额补贴（具体补贴标准、培训工种见附件）。
第十二条 用人单位、培训机构申领职业培训补贴实行先批准后培训，先培训后鉴定，先申请先享受。
（一）用人单位、培训机构制定详细的培训计划、教学大纲，连同学员花名册向各镇（街）劳动分局提出培训申请。
（二）各镇（街）劳动分局审核后与用人单位或培训机构签订新莞人技能培训协议书，并报市劳动局核准。承担培训任务的用人单位和培训机构经市劳动局核准后开展培训。
（三）在用人单位、培训机构培训结束后，由市职业技能鉴定指导中心统筹组织学员进行等级考核鉴定。
第十三条 职业介绍机构可按经其免费介绍后成功就业的新莞人的实际人数，向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业介绍补贴：
（一）新莞人职业介绍补贴申请表；
（二）新莞人职业介绍补贴人员名册；
（三）新莞人身份证复印件；
（四）新莞人本人签名的职业介绍推荐信存根；
（五）劳动合同复印件；
（六）职业介绍机构在银行开设的基本账户复印件。
第十四条 用人单位、培训机构按照培训计划实施培训后，可向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业培训补贴：
（一）新莞人技能培训协议书；
（二）新莞人培训学员花名册；
（三）新莞人身份证复印件；
（四）培训后获得的相应职业资格证书或专项职业能力证书复印件；
（五）劳动合同复印件；
（六）用人单位、培训机构在银行开设的基本账户复印件。
第十五条 新莞人自选培训的，可向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业培训补贴：
（一）用人单位同意自主选择培训的证明；
（二）新莞人身份证复印件；
（三）培训后获得的相应职业资格证书或专项职业能力证书复印件；
（四）劳动合同复印件；
（五）个人垫资票据；
（六）个人在银行开设的基本账户复印件。
第十六条 补助资金审核拨付程序：
（一）各镇（街）劳动分局收到补助申请之日起5个工作日内，连同财政分局核查完毕并加具核查意见，报镇人民政府（街道办事处）审核后，报市劳动局核准；
（二）市劳动局应在10个工作日内完成核准，并在东莞劳动局网站上向社会公布补贴对象名单，公示期不少于5个工作日，未能纳入补助范围的，由劳动部门向申请单位、个人说明原因；
（三）经公示无异议的，由市劳动局将申请资料送市财政局；在公示期间有异议的，由市劳动局组织核查，异议不成立的，纳入下期补助计划；
（四）市财政局应在收到经市劳动局审核的材料10个工作日内完成复核，按符合补助条件的实际人数将资金直接拨付到申请单位或申请人在银行开设的基本账户。
第十七条 受助单位遵循专款专用的原则，严格按照规定使用补助资金，不得擅自改变资金的用途，并按会计核算的有关规定进行单独核算。
补助资金不得用于培训基地（中心）的基本建设支出、补助职能部门的工作经费、交通工具购置以及与职业技能培训无关的其他开支。
第十八条 劳动部门和开展培训的用人单位、培训机构必须建立新莞人培训台账，对培训对象要造册登记并建立信息反馈制度，分别说明受训新莞人的姓名、性别、籍贯、身份证号码、文化程度、培训工种、培训等级、联系方式、就业企业名称等内容，培训台账作为报账的依据，并接受有关部门的监督检查。
第十九条 补助资金的管理使用情况应定期接受财政、审计部门的检查和监督。
第二十条 凡单位和个人骗取、套取或贪污、挪用补助资金，由有关部门对责任人视情节轻重，按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市财政局、市劳动局负责解释。
第二十二条 本办法自2008年1月1日起施行，有效期至2012年12月31日。
附件：
新莞人职业介绍和职业培训补贴标准
一、职业介绍补贴标准
职业介绍补贴按100元/人的标准执行。
二、培训补贴标准
技术等级
培训费标准（元/人）
专项职业能力
200
初级工
300
中级工
400
高级工
500
三、鉴定补贴标准（根据粤价函〔1998〕132号文）
鉴定级别
职业技能鉴定费标准（元/人）
A类工种
B类工种
C类工种
初级工
240
170
120
中级工
300
240
170
高级工
380
310
230
新莞人培训工种目录
分类
培训工种
A类
*车工、*钳工、机修钳工、工具钳工、*模具工、模具钳工、线切割工、数控车工、铣工、数控铣操作工、加工中心操作工、*维修电工、焊工、*制冷设备维修工、*汽车维修工、*中式烹调师
B类
*摩托车维修工、*家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、*中式面点师、*西式面点师、*美容师、*美发师、*餐厅服务员、计算机操作员、办公软件应用、服装设计定制工
C类
注塑工、冲压工、*保健按摩师
专项职业 能力类
服装缝纫、数码影像产品维修、汽车音响改装、汽车美容、餐饮软件管理、酒店软件管理、点焊操作、电子装接、VCD/DVD视盘机维修、平面磨床操作、代码证件管理、条码证件管理、日用抽油烟机维护、金属门窗制作、单片机快速开发、婴儿头发护理、传感器应用、汽车综合检测与诊断、光纤到户（FTTH）安装调试、面包烘焙、固定义齿制作、彩铃制作、可摘义齿制作、无线局域网测试与维护、员工关系管理、磁头外观检查、制鞋针车、制鞋排版、制鞋高周波、制鞋裁管
注：“*”号为省物价局（粤价函1998〔132〕号文）所批工种。
国家广播电影电视总局工程建设档案管理暂行规定
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局工程建设档案管理暂行规定
第一章总则
第一条 为加强总局所属单位工程建设档案资料的管理和收集、整理工作，更好地发挥其在工程建设、生产使用、维护管理和改扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》，结合广电基建项目的具体情况，制定本规定。
第二条 建设项目档案资料是工程建设的实际反映，是维护使用和改扩建的技术依据，建设单位要切实加强领导，按时做好档案资料的收集、整理、保管工作，保证档案资料的准确、完整、安全和有效利用。
第三条 本规定所称建设项目档案资料，是指：从项目提出、立项建设到竣工验收全过程所形成的工程文件、图纸图表、设计更改、隐蔽工程记录、设备设施调测记录、各阶段验收记录以及声像资料等各种形式的文件资料。
第四条 本规定适用于广电总局所属单位的新建、改建、扩建、技改、维修等各类建设工程项目的档案资料管理。
第五条 对于在收集、整理、保管建设项目档案资料或完善档案的管理制度、改进保管技术措施等方面做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第六条 广电总局所属各建设单位负责本单位建设工程的档案管理工作，接受有关主管部门的监督、指导。
第七条 建设单位应确立与工程项目任务相适应的档案资料管理机构或专职档案管理人员，配备必要的设施，制定切实有效的工程项目档案管理制度。
第八条 工程档案管理人员应具备以下条件：
1、熟悉档案管理的相关法律法规；
2、具备工程建设和档案管理的基本知识；
3、忠于职守，具有较强的责任心。
第九条 建设单位应对工程档案进行集中统一管理。任何人员不得私自存留工程原始档案资料，因工作需要可按规定借用或复制。
第十条 建设项目档案资料管理工作要与工程建设进程同步进行。从项目申请立项开始至竣工验收的全过程，建设单位应在职责范围内对工程建设中所形成的文件、图纸、资料，随时进行积累、整理、立档和保管，并采取必要措施，防止档案资料的损毁和遗失。
第十一条 建设单位要严格按国家工程档案管理的有关规定，明确各参建方收集整理工程档案资料的职责，监督其对档案资料的收集整理，并负责整个工程档案资料的汇总整理工作。
第十二条 建设单位在施工过程中（不得在交工后），须及时检查施工、监理等参建方对档案资料的管理情况。对于各参建单位提交竣工档案资料的具体要求，要在合同中明确规定。
第十三条 建设单位对建设项目档案资料的收集整理，必须符合以下要求：
1、档案资料真实、准确、完整。
2、页面整洁、字迹清晰。
3、分类整理、装订成册，符合归档要求，便于保管检索。
第十四条 竣工图是建设项目的实际反映，是维护使用和改扩建的技术依据。竣工图应按以下三种情况绘制：
1、利用施工兰图改绘的竣工图。凡在建设项目建设过程中，完全按图施工的，可以在施工图（新兰图，由建设单位提供）上加盖红色竣工图印章后，即作为竣工图；
2、设计变更不大的，可在新兰图上清楚、准确地修正，并在修改位置引出索引线注明修改依据，注明洽商编号、修改日期、内容、修改人，修改好的图纸加盖竣工图章；
3、重新绘制竣工图。凡在项目建设过程中，如遇结构形式、平面布置、工艺流程有重大变更的；或图纸改动部分超过40%的；或虽改动不大但改动后图面不清的都必须按工程实际重新绘制竣工图。绘制时，必须参照原施工图和专业的统一图示，并在底图的右下角绘制竣工图图签。
第十五条 应归档的工程文件资料、保管单位及保管期限，详见附表。其中保管期限的要求是：
短期：不得短于基建项目竣工验收后十年；
长期：不得短于基建项目的设计寿命；
永久：不得短于基建项目的实际寿命。
第十六条 对超过保管期限的基建项目档案资料，要进行清理鉴定，确认已失去保存价值的，经过登记造册，并按规定办理审批手续后，方可进行销毁处理。
第十七条 涉密的工程档案资料，应按《中华人民共和国保守国家秘密法》等法规的有关规定进行管理。
第十八条 建设单位在工程竣工验收后，应按要求将有关的工程档案资料移交生产使用单位，并按照地方政府和建设档案管理部门的规定，做好向有关部门报送工程竣工图纸和其他工程档案资料的工作。
第十九条 建设项目完工后，如不能按时提交档案资料，或提交的档案资料不准确、不完整、不符合归档要求的，不得申请竣工验收。
第二十条 违反本规定的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；违反国家有关档案管理规定的，依其规定处理。
第二十一条 本规定由广电总局计财司负责解释。
第二十二条 本规定从二ＯＯ二年一月一日起执行。
