国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知
1994年6月22日，国家计委、财政部
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局），农业部：
现将修订后的《进出境动植物检疫收费管理办法》和《进出境动植物检疫收费标准》印发你们，请按照执行。
附件：一、进出境动植物检疫收费管理办法
二、进出境动植物检疫收费标准
附件一：进出境动植物检疫收费管理办法
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关，货主或其代理人以及其他有关单位和个人。
第三条 各动植物检疫机关依法对应检物实施现场检疫、监督、实验室检验、消毒（熏蒸）处理以及检疫技术服务等，按本办法收取检疫费。检疫费由国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关收取，其他单位或部门不得收取。
（一）依法对进出境运输工具、集装箱、装载容器及包装物进行消毒、除虫等处理的，收取消毒、除虫处理费。
动植物、动植物产品及其他检疫物经检疫需作销毁处理的，由动植物检疫机关监督报检单位或个人销毁的，不另收监管费；需由动植物检疫机关销毁的，报检单位或个人按实际消耗交付费用。
动植物、动植物产品及其他检疫物需作熏蒸处理时，凡由专业熏蒸队处理并由动植物检疫人员放虫样、作技术指导和效果鉴定的，口岸动植物检疫机关向专业熏蒸队收取本批熏蒸费6％的监测费；由口岸动植物检疫机关进行熏蒸处理的，参照当地收费标准向报检单位或个人收取熏蒸费。
（二）出口植物产品需实施动物检疫，出具兽医卫生证书的，另收动物检疫费，按每吨0．5元计收。
（三）旅客携带动植物及其产品，在限量以内的给予免费检疫，超过限量的收取检疫费。
（四）截留动植物及其产品等需缴纳保管费，收费标准由国家动植物检疫机关制定。
（五）动植物检疫人员离开动植物检疫机关所在地进行检疫、监督（监装、监运、监管隔离种植、监管加工、监管存放），报检单位或个人应免费提供往返交通工具或缴纳交通费，并按每人每天收取外出检疫或监督费30元。
（六）过境植物、动植物产品，入境口岸动植物检疫机关只检疫运输工具和包装，收取运输工具和包装物检疫费。如按有关规定需对植物、动植物产品抽样检疫的，按进出境检疫收费标准计收。
过境动物，根据实际检疫要求，按照进出境动物检疫收费项目标准收取检疫费。
（七）境内外单位或个人委托动植物检疫机关作检疫和技术处理等，各口岸动植物检疫机关可根据合理收费的原则，参照当地的费用水平自行拟定。
第四条 进出境动植物检疫收费标准，以合理成本为基础，并考虑技术难易程度和货物价值等因素制定。
第五条 收费标准中以货值为基础计收检疫费的，以进出境动植物、动植物产品及其他检疫物的贸易信用证、合同、发票所列总值为基础计收；个别情况，不掌握或无合同价的，可参照当年同类进出境动植物及其产品的价格为基础计收。
第六条 对进出境动植物、动植物产品及其他检疫物实施检疫，根据有关操作规程或检疫条款进行抽样检疫，均按全批收费。
检疫费以一批动植物、动植物产品及其他检疫物为一个计算单位。“一批”是指同一品名，同一商品标准，以同一个运输工具，来自或运往同一地点，同一收货、发货人的动植物、动植物产品及其他检疫物。
第一批货物的检疫费不足最低额的按最低额计收。
第七条 动物临床检疫费，植物现场检疫费不包括实验室检验项目费。需经实验室检验的，按实际检验项目数额另行计收。动物产品、植物产品及供港、澳地区食用动物的实验室检验项目不另计费。
供国外屠宰食用的畜禽，如输入国无特殊检疫要求的，不另收实验室项目检验费，需按输入国检疫要求和我国检疫规定逐头（只）进行实验室项目检疫的，按实际检验头数和项目另收取实验室项目费。
植物种子苗木类以100件（株）为一个实验室检疫样品单位，不足100件（株）按一个检疫样品单位计收，101—500件（株）为一个检疫样品单位，检疫费按八折计收；501件（株）以上，每增加500件（株）为一个检疫样品单位，检疫费按五折计收。
植物产品检疫费每批总额超过4000元的，其超过部分按八折计收。
第八条 报检单位或个人申请检疫时，应先缴纳50％检疫费，因故撤销检疫，需提交书面撤检申请。撤检时，未作检疫技术准备的收取30元撤检手续费；已作好检疫技术准备的按检疫费标准的50％计收；已开始实施检疫的，按检疫费标准的100％计收。
经检疫合格的出口动植物、动植物产品及其他检疫物，因输入国更改检疫要求，更换包装、拼装，超过检疫有效期的要重新检疫，按规定收取检疫费；其中已检货物在检疫有效期内更改检疫要求的，只收50％检疫费。
第九条 自动植物检疫机关开具收费通知20日内，报检单位或个人应交清全部检疫费，逾期未缴纳的，从第21日起，每日加收未缴纳检疫费5‰的滞纳金。
第十条 进出境动植物检疫收费应全部用于发展动植物检疫事业。主要包括仪器、设备、检疫交通工具的购置及维修，检疫检验设施的更新改造，人员培训，各种试剂、药品、生物制品的购置，疫情调查监测，病虫疫情情报，交流科技信息和科研、检疫、辅助检疫经费的开支以及其他有关动植物检疫事业需要的开支。
第十一条 进出境动植物检疫收入，必须纳入财务收支计划，各口岸动植物检疫机关按有关规定年初要编制年度财务收支计划，由国家动植物检疫机关批准后实施，年终要编报决算。
第十二条 各动植物检疫机关应加强收费监督管理，接受物价、财政部门的监督检查，不得擅自扩大收费范围，提高收费标准。
第十三条 本办法未规定收费标准的检疫、检验业务，由国家动植物检疫机关参照本办法中相类似的检疫、检验项目的收费标准，制定试行收费标准，并报国家计委、财政部备案。试行收费标准的执行期为两年，执行期终止两个月以前向国家计委、财政部重新申报。
第十四条 本办法自1994年8月1日起执行。过去颁布的有关进出境动植物检疫收费的规定同时废止。
附件二：进出境动植物检疫收费标准
单位：人民币元
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
一 |动物检疫临床检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |哺乳动物 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|牛、马、驼等大家畜 | | | |1．本类指种用、
1．| |每头（个）| 25 | |观赏、演艺、竞
| （包括胚胎） | | | |技、实验、经济
----------|--------------------------|----------|--------|------|等类动物，不含
|猪、羊等中家畜 | | | |供国外屠宰畜禽
2．| |每头（个）| 15 | |及供港澳屠宰动
| （包括胚胎） | | | |物；
----------|--------------------------|----------|--------|------|2．两栖类动物指
3．|免等小家畜 | 每头 | 2 | |蛙类、蟾蜍、大
----------|--------------------------|----------|--------|------|鲵等，爬行类动
4．|虎、豹、熊猫、猩猩等动物 |每头（只）| 30 | |物指蛇类鱼鳖类
----------|--------------------------|----------|--------|------|等；
5．|犬、狼、猴等动物 |每头（只）| 20 | |3．最低额以每批
----------|--------------------------|----------|--------|------|为单位。
6．|貂、黄鼬、狐、猫等类动物 |每头（只）| 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7．|豚鼠、小白鼠等实验小动物 | 每只 | 1 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |两栖类动物 | 每只 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |爬行类动物 |每只（条）| 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |禽类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|鸡、鸭、鹅、火鸡等家畜 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|成年禽 | 每只 | 0．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|雏禽 | 每只 | 0．2|40 |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
2．|鸟类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|娇凤、相思、绣眼、鹧鸪、 | | | |
| | 每只 | 0．5|40 |
| 鸽等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|百灵、画眉、鹦鹉、勺鸡、 | | | |
| | 每只 | 2 |40 |
| 野鸭等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|鹰、雕、鹤等猛禽类 | 每只 | 20 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |鱼虾类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|鱼虾苗 |每百尾 | 0．4|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|鱼虾种 | 每尾 |0．05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
3．|亲虾 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|对虾（斑节对虾） | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|草虾（其他亲虾） | 每尾 | 0．3|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
4．|亲鱼 | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
5．|亲鱼虾苗 |每千尾 | 0．6|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
6．|成鱼 | 每尾 |0．05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7．|受精卵 |每万粒 | 0．2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |蜜蜂 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|种蜂 | 每群 | 5 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|蜂王 | 每只 | 1．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |蚕类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|蚕 | 每条 |0．02|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|蚕卵 |每万粒 | 0．3|40 |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
二 |动物免疫接种 | | | |本项目药品成本
----------|--------------------------|----------|--------|------|费用按实计收。
（一） |犬猫等伴侣动物 |每只次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |家畜 |每头次 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |家禽 |每只次 | 0．5| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |其他 |每头（只）| | |参照上述标准
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
三 |动物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|肉类、脏器、肉粉、血粉、 | | | |
（一） | | 每吨 | 30 |100|
| 奶品 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |毛、鬃、尾、羽、蚕茧 | 每吨 | 25 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|骨、骨粉、蹄、角、筋 | | | |
（三） | | 每吨 | 20 |100|
| （非食用） | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |动物油脂 | 每吨 | 5 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|-------- --------
（五） |大动物皮张 | 每张 | 1 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |中动物皮张 | 每张 | 0．5|40 |药品费按实计收
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |小动物皮张（含蛇皮） | 每张 | 0．2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（八） |鱼粉 | 每吨 | 12 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |种（禽）蛋（不含孵化蛋） | 每枚 | 0．1|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十） |蛋品 |每百枚 | 0．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十一） |精液 |每支（管）| 3 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |鱼、虾、蟹 | 每吨 | 15 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |贝类 | 每吨 | 7 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |生物制品检查 |每千头份 | 5 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |动物性饲料 | 每吨 | 6 |50 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |动物性药材 | 每吨 | 20 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |动物初加工品 | 每吨 | 10 |60 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
四 |动物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |玻片凝集反应 |每头份 | 7 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |试管凝集反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |琼脂扩散试验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |补体结合试验 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |间接血凝（抑制）实验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |细胞中和实验 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |免疫电泳试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |荧光抗体试验 |每头份 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |变态反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十） |酶标试验 |每头份 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|动物试验按实耗
（十一） |电镜检查 |每小时 | 120| |计费
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |病毒分离鉴定 |每种 | 200| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |组胚分离 |每头份 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |鸡胚分离 |每头份 | 100| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |细菌分离 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |普通镜检 |每头份 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |特殊染色镜检 |每头份 | 3 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十八） |一般培养 |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十九） |特殊培养 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十） |生化试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十一）|寄生虫检查（项） |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十二）|Ｘ光透视检查 |每头次 | 5 | |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|----------------------------|----------|--------|------|----------------
（二十三）|Ｘ光拍片检查 |每头次 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十四）|血液常规检查 | 每头 | 3 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十五）|解剖大动物 | 每头 | 35 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十六）|解剖中动物 | 每头 | 30 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十七）|解剖小动物 | 每头 | 10 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十八）|病理切片 |每头每样 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十九）|一般麻醉 |每头（只）| 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十） |特殊麻醉 |每头（只）| 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十一）|核酸探针实验 |每样次 | 100| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十二）|ＰＣＲ试验（聚合酶链锁反应）|每样次 | 120| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十三）|蛋白印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十四）|核酸印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十五）|核变电泳 |每样次 | 40 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十六）|水样细菌检验 |每样每项 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十七）|水样理化检验 |每样每项 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十八）|药浴 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十九）|体内驱虫 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1．|牛等大动物 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
2．|猪等中动物 |每头次 | 2．5| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
3．|小动物 |每头次 | 1 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|--------------
五 |植物现场检疫检查 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（一） |种子 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1．|生产贸易性用种 |商品总值 |2．4‰|80 |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 | 备 注
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 |
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------
2．|科研试验性用种 |商品总值 | 1％ | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（二） |苗木 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|草木 | 每株 |0．03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|木本 | 每株 | 0．1 | 40|
（三） |花卉 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|草本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 |0．03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|盆栽 | 每盆 | 0．1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|木本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 | 0．1 | 40|本项目是现场常
----------|--------------------------|----------|----------|------|规检查，实验室
|盆栽 | 每盆 | 0．2 |40 |项目费另计。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（四） |盆景 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|盆径15公分以下 | 每盆 | 0．5 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|盆径15—25公分 | 每盆 | 1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3．|盆径26公分以上 | 每盆 | 2 | 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
4．|名贵（500元以上／盆） | 每盆 |20--30| 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（五） |试管苗 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|食用菌种 | 每支 | 20 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|组培苗 | 每支 | 10 | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（六） |其他植物 |商品总值 | 2‰ | 40|
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
六 |植物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（一） |粮谷类 |商品总值 | 2‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|豆类、油籽类、烟草类、 | | | |
（二） | 棉麻类、中药材类、 |商品总值 | 2‰ |100|
| 饮料原料类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |水果类、蔬菜类 |商品总值 |2．5‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|进境检疫发现疫
（四） |干果类、干菜类 |商品总值 | 2‰ |100|情，加收商品总
----------|--------------------------|----------|--------|------|值1‰的处理监
（五） |植物油类 |商品总值 | 1‰ |100|管费用。
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |木材类、竹、藤、柳、草类 |商品总值 |1．8‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|植物初加工品、植物性饲料 | | | |
（七） | 类、糖和制糖原料类、 |商品总值 |1．5‰|100|
| 废纸 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |介质土等其他类 |商品总值 | 1‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
七 |植物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |症状检查 |每样每项 | 14 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |病害常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |病害培养检查 |每样每项 | 78 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |病菌分离检查 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |细菌学常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |组织解剖检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |生物学检查 |每样每项 | 36 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |血清学检查 |每样每项 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |琼脂双扩散检查 |每样每项 | 32 | |
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续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（十） |间接血凝试验 |每样每项 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十一） |病原鉴定 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |线虫常规检查 |每样每项 | 22 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |种子带菌量测定 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |害虫常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |潜隐害虫检查 |每样每项 | 42 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |螨类分离 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |饲养鉴定 |每样每项 | 91 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十八） |解剖鉴定 |每样每项 | 31 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十九） |杂草常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十） |寄生性杂草检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十一）|试植检查 |每样每项 | 62 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十二）|比重检查 | 每样 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十三）|电镜检查 | 每小时 | 120| |
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八 |运输工具检疫 | | | |1．只限法律规定
----------|--------------------------|----------|--------|------|应施检疫的运输工
（一） |船舶 | | | |具；
----------|--------------------------|----------|--------|------|2．运输工具上铺
1．|5001总吨位以上 | 每艘次 | 400| |垫材料的检疫不另
----------|--------------------------|----------|--------|------|收费；
2．|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 300| |3．对船舶实行按舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|位检疫的，5001总
3．|101—1000总吨位 | 每艘次 | 200| |吨位以上的，每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次150元；1001至
4．|100总吨位以下 | 每艘次 | 100| |5000总吨位的，每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次100元；101
（二） |飞机 | 每架次 | 30 | |至1000总吨位，每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次75元，100总
（三） |火车 | 每厢次 | 20 | |吨位以下的，每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次50元。
（四） |汽车 | 每辆次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |集装箱 | 每箱次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |铺垫材料 | 每批次 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |废旧船舶（含修理船舶） | 每艘次 | 300| |
----------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
九 |装载容器包装物检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
（一） |木质包装箱 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|小型（长＋宽＋高＜1米） |每只每次 | 0．25|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|藤、竹等其他包装
2．|中型（长＋宽＋高＜3米） |每只每次 | 1 |30 |物参照木质包装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3．|大型（长＋宽＋高＞3米） |每只每次 | 2 |40 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（二） |麻袋（包装物） | 条 | 0．05|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
十 |运输工具消毒或除害处理 | | | |1．只限法律规定应
----------|--------------------------|----------|----------|------|施消毒除虫的运输
（一） |船舶 | | | |工具
----------|--------------------------|----------|----------|------|2．船舶、飞机消
1．|10001总吨位以上 | 每艘次 | 350 | |毒、除虫项目的药
----------|--------------------------|----------|----------|------|品费用按实计收：
2．|5001—10000总吨位| 每艘次 | 300 | |凡到外地采购特殊
----------|--------------------------|----------|----------|------|包装（如用钢瓶等包
3．|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 200 | |装）或者需在危险品
----------|--------------------------|----------|----------|------|仓库存放的药品，
4．|1000总吨位以下 | 每艘次 | 100 | |例如：氢氰酸溴化
----------|--------------------------|----------|----------|------|甲烷，磷化铝，次
5．|专运动物船舶 | 每艘次 |18000| |氯酸钙，环氧已
----------|--------------------------|----------|----------|------|烷，过氧乙酸，甲
（二） |飞机 | | | |由药等费用按市场
----------------------------------------------------------------------------------------
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1．|起飞重量201吨以上 | 每架次 | 350 | |3．20英尺的集装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|为一个标准箱，40
2．|101—200吨 | 每架次 | 250 | |英尺为两个标准
----------|--------------------------|----------|----------|------|箱；
3．|51—100吨 | 每架次 | 200 | |4．飞机中的1--4项
----------|--------------------------|----------|----------|------|是指装动物植物和动
4．|50吨以下 | 每架次 | 150 | |植物产品的机舱。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
5．|专运动物飞机 | 每架次 |13500| |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（三） |火车 | 每厢次 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（四） |汽车 | 每辆次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（五） |汽车轮胎消毒 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|8吨位以上 | 每辆次 | 4 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|8吨位以下 | 每辆次 | 2 | |
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续表
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白山市2005年就业和社会保障工作目标责任制实施办法
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发白山市2005年就业和社会保障工作目标责任制实施办法的通知
白山政发[2005]3号
2005-03-11
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
现将《白山市2005年就业和社会保障工作目标责任制实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
白山市2005年就业和社会保障工作目标责任制实施办法
为进一步强化各级政府对就业和社会保障工作的领导责任，确保就业和社会保障各项工作任务的完成，特制定本办法。
一、指导思想
认真贯彻党的十六届四中全会和省委八届六次全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府对就业和社会保障工作的部署，抓住振兴吉林老工业基地的历史机遇，进一步强化各级政府在就业和社会保障工作方面的责任机制，以人为本，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，努力促进2005年全市就业和社会保障工作任务的全面完成。
二、目标任务
千方百计扩大就业，进一步完善社会保障体系。重点抓好就业和再就业、完善城镇社会保障体系试点、技能培训鉴定、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和城市居民最低生活保障8个方面30项工作。
（一）就业和再就业方面（9项）
1．创造城镇就业岗位数量；
2．城镇新增就业人数；
3．下岗失业人员再就业人数，其中大龄就业困难对象再就业人数；
4．城镇登记失业率；
5．创业促就业成功项目数量；
6．国有企业下岗职工基本生活保障最低预算到位资金；
7．劳务输出人数，其中省外劳务输出人数；
8．小额贷款担保基金累计到位金额；
9．小额担保贷款累计发放金额。
（二）完善城镇社会保障体系试点方面（2项）
10．完成社保试点最低并轨人数；
11．金保工程建设实现市与省联网。
（三）技能培训鉴定方面（4项）
12．下岗失业人员技能培训人数；
13．下岗失业人员培训后就业率；
14．下岗失业人员创业培训人数及创业成功率；
15．参加职业技能鉴定人数，其中参加职业技能鉴定高技能人才人数。
（四）养老保险方面（5项）
16．基本养老保险参保人数，其中实际缴费人数占参保人数比例，非公有制经济组织参保人数；
17．基本养老保险费当期征缴额；
18．基本养老金按时足额发放率；
19．企业退休人员社会化管理率，其中社区管理率；
20．上级财政转移支付资金按季到位率。
（五）失业保险方面（2项）
21．失业保险参保人数；
22．失业保险费征缴额。
（六）医疗保险方面（2项）
23．基本医疗保险参保人数；
24．基本医疗保险缴费率。
（七）工伤保险方面（2项）
25．工伤保险参保人数，其中高风险企业参保率；
26．工伤保险缴费率。
（八）城市居民最低生活保障方面（4项）
27．符合低保条件的城市居民应保尽保、分类施保及低保金按月足额发放率；
28．市县财政低保最低预算到位资金；
29．市与省、县实现网络连接；
30．"阳光超市"制度全面建立并做到规范化管理。
三、责任期限
自2005年1月1日始至2005年12月31日止。
四、考评方法
考评工作本着公开、公平、公正的原则进行。县（市）区政府落实2005年就业和社会保障工作目标责任制情况，由市政府负责考评，采取市考评督查组考评与市直相关业务部门日常考评相结合的方式进行。目标责任制实行半年初评，年终总评。对半年初评情况进行通报，年终总评采取将各类指标实际完成情况与日常工作情况加权评分的办法进行综合平衡后排序，并对先进单位予以通报表彰。具体考评时，对能够量化的指标进行定量考评；对难以量化的指标进行综合评定。考评工作采取深入基层、查阅表册帐卡、召开座谈会、抽样调查、明查暗访等方式进行。
五、奖惩办法
经过综合评定，对年终总评综合工作位次居前2名的，评定为综合工作先进单位；对出色完成单项工作任务，且排位在前2名的（扣除综合工作先进单位），评定为单项工作先进单位；同时，对在实际工作中开拓创新意识强，效果显著，对就业和社会保障工作有突出贡献的地区和单位，评选为创新工作先进单位，并予以表彰奖励。对目标责任制贯彻落实不力，目标任务完成不好，或由此引发频繁集体、越级上访和突发性事件的，按有关规定追究责任。
六、组织领导
2005年就业和社会保障工作目标责任制的组织实施工作，由市就业和社会保障工作目标责任制监督检查领导小组负责，市政府督查室负责组织协调工作。各县（市）区政府要切实加强对2005年就业和社会保障工作目标责任制组织实施工作的领导。各级劳动保障、民政、财政部门和社会保险公司等要各负其责，通力合作，采取有效措施，加大工作力度，确保各项目标任务的完成。
附件：吉林省2005年就业和社会保障工作目标责任制部分指标解释
附件：
吉林省2005年就业和社会保障工作目标责任制部分指标解释 1．创造城镇就业岗位数量：指报告期内通过各种渠道和各种形式创造出的城镇就业岗位数量。 2．城镇新增就业人数：指报告期内城镇累计新就业人数与自然减员人数之差。城镇累计新就业人数是指在劳动保障部门登记在册的城镇失业人员和经劳动保障部门认定的下岗失业人员（4种人）在报告期内由下岗、失业状态转为就业状态的人数。自然减员人数是指报告期内按照国家政策规定办理正式退休手续人员和因伤亡减员的人数,包括城镇各类单位、私营个体经济组织、社区公益性岗位及灵活就业人员中的离退休人数及在职人员伤亡减员人数。 3．创业促就业成功项目数量：指利用民间资本，下岗失业人员自己创业或社会各界组织下岗失业人员创业，当年新办的,招用国有、集体企业下岗失业人员、城镇新成长劳动力和农村劳动力8人以上，并签订6个月以上劳动合同的成功项目。 4．劳务输出人数：指报告期末农村劳动力在户籍所在乡（镇）以外地区就业和城镇劳动力在户籍所在市州、县（市）以外地区就业的人数,包括向省内其他地区、省外和境外输出就业的人员。省外劳务输出人数:指向国内其他省、自治区、直辖市输出就业的人员。 5．小额贷款担保基金累计到位金额：指报告期末各级财政安排的下岗失业人员小额贷款担保基金累计拨付到担保基金专用账户的金额（含2005年以前已拨付到位的担保基金金额）。 6．小额担保贷款累计发放金额：指报告期末小额担保贷款经办银行累计为下岗失业人员实际发放的小额担保贷款金额（含2005年以前已发放的小额担保贷款金额）。 7．完成社保试点最低并轨人数：指报告期末最低应完成纳入试点范围企业的在册不在岗职工，与企业按照《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函〔2004〕35号）和《吉林省人民政府关于实施国有企业妥善处理下岗职工劳动关系促进再就业试点工作的指导意见》（吉政发〔2004〕29号）规定，最低应完成解除了劳动关系或终止了劳动合同,并领取了经济补偿金或生活补助费的实际人数。 8．金保工程建设实现市州与省联网：指到报告期末金保工程信息化建设要实现市州与省联网。 9．下岗失业人员技能培训人数：指各地对属地单位下岗失业人员进行职业技能培训的人数。 10．下岗失业人员培训后就业率：指参加职业技能培训后实现就业人数与参加职业技能培训人数的比率。计算公式为：培训后就业人数培训后就业率= ×100% 参加培训人数 11．参加职业技能鉴定人数:指各地对属地单位下岗失业人员进行职业技能鉴定的人数。参加职业技能鉴定高技能人才人数:指各地对属地单位高级工、技师和高级技师进行职业技能鉴定的人数。 12．基本养老金按时足额发放率：指报告期实际发放基本养老金占报告期应发放基本养老金的比率。计算公式为：基本养老金实际发放金额基本养老金发放率= ×100% 基本养老金应发放金额 13．企业退休人员社会化管理率：指报告期末实行社会化管理的企业退休人员人数占报告期末企业退休人员总数的比率。计算公式为：实行社会化管理的企业退休人员人数社会化管理率= ×100% 企业退休人员总数 14．工伤保险参保人数:指报告期末依据国家和省有关规定参加工伤保险的人数。高风险企业参保率:指将矿山、建筑施工、化工、烟花爆竹、民用爆破器材等高风险企业依法纳入工伤保险的参保率。 15．符合低保条件的城市居民应保尽保、分类施保及低保金按月足额发放率：应保尽保率是指已纳入城市低保范围的低保对象人数与符合低保条件的城市居民人数的比率。计算公式为： 已纳入城市低保范围的低保对象人数应保尽保率= ×100% 符合低保条件的城市居民人数分类施保率是指已实施分类施保人数与符合分类施保条件的低保对象人数的比率。计算公式为：已实施分类施保人数分类施保率= ×100% 符合分类施保条件的低保对象人数低保金按月足额发放率是指已按月足额发放给低保对象的低保资金数额与应按月足额发放给低保对象的低保资金总额的比率。计算公式为：已按月足额发放给低保对象的低保资金数额低保金按月足额发放率= ×100% 应按月足额发放给低保对象的低保资金总额 16．省与市县实现网络连接：指省与市县实现低保信息网络联通,省可以通过网络查看市县低保工作信息。 17．“阳光超市”制度全面建立并做到规范化管理:指全面建立“阳光超市”制度，并进行规范化管理（有规章制度、有操作规程、有明细账册），充分发挥救助作用。注：其他指标解释见《吉林省人民政府关于印发吉林省2004年就业和社会保障工作目标责任制实施办法的通知》（吉政发〔2004〕4号）。
