陇南市人民政府关于印发陇南市财政支出跟踪问效暂行办法的通知
甘肃省陇南市人民政府
陇政发〔2007〕18号
陇南市人民政府关于印发陇南市财政支出跟踪问效暂行办法的通知
各县(区)人民政府,市直各单位:
《陇南市财政支出跟踪问效暂行办法》已经市政府第三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年四月九日
陇南市财政支出跟踪问效暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强财政支出绩效管理，建立财政资金跟踪问效机制，降低政府运行成本，提高财政资金的使用效益和效率，根据国家有关财政支出绩效评价的总体要求，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 财政支出跟踪问效，是指对财政性资金以及使用财政性资金的部门的支出行为、支出成本及其产生的效益通过跟踪检查，进行科学的分析比较、衡量和评估，以综合评定财政性资金效益和效率的行为。
第三条 财政支出跟踪问效的范围是纳入财政管理的预算内外所有资金。
第四条 财政支出跟踪问效一般以预算年度为周期实施评价。重大跨年度支出项目可根据项目完成情况实施阶段性评价。
第二章 组织与管理
第五条 财政支出跟踪问效工作由财政部门统一组织实施。
第六条 各部门负责对所属单位或管理的项目开展财政支出跟踪问效，以加强会计核算和财务管理，进一步提高财政资金使用的效益。
第七条 财政部门实施跟踪问效时可以直接组织专家组或委托具备相关资质的审计师事务所等社会中介机构进行。参加跟踪问效工作的成员应严守职业道德规范，保持清正廉洁，严格遵守保密纪律。
第三章 内容和方法
第八条 财政支出跟踪问效主要包括：综合跟踪问效、项目支出跟踪问效、部门支出跟踪问效和单位支出跟踪问效等。
（一）综合跟踪问效是指市级财政部门对县（区）级政府公共财政支出的整体绩效进行综合评价。
（二）项目跟踪问效是指财政部门、项目主管部门对财政专项支出的绩效进行评价。包括基本建设、财源建设资金、农业产业化以及其他重大项目。其他重大项目是指资金数额较大、社会影响较广、具有明显经济效益或社会效益的项目。
（三）部门支出跟踪问效是指财政部门对政府各职能部门的财政支出绩效进行评价。
（四）单位支出跟踪问效是指财政部门或主管部门对主管部门所属单位的财政支出绩效进行评价。
第九条 财政支出跟踪问效的依据为：
（一）国家及省、市相关的法律、行政法规和规章制度;
（二）财政部门制定的跟踪问效管理制度、办法及工作规范;
（三）政府确定的部门职责和绩效目标;
（四）政府或部门制定的年度工作计划和中长期发展规划;
（五）申报的部门预算相关材料和财政部门的预算批复文件;
（六）部门申报的项目预算论证材料和项目验收报告;
（七）政府年度财政收支决算和部门年度收支决算报告;
（八）其他相关材料。
第十条 财政支出跟踪问效应采取定量和定性相结合的方式。
第四章 指标体系
第十一条 财政支出跟踪问效指标分为共性评价指标和个性评价指标。共性评价指标是适用于所有部门或项目的绩效评价指标，个性评价指标是针对部门或项目特点设定的适用于不同部门或项目的业绩评价指标。
第十二条 财政支出跟踪问效共性指标具体包括：
（一）综合跟踪问效指标：反映财政资金规模水平的指标、反映财政收支发展状况的指标、反映财政资金适度水平的指标、反映财政资金自给能力的指标、反映预算管理水平的指标、反映财政支出结构的指标等。
（二）项目跟踪问效指标：项目资金到位情况指标、项目资金配套情况指标、项目实施效果指标、项目经济和社会效益指标等。
（三）部门和单位财政支出跟踪问效指标：履行职能的成本指标、政策目标计划完成情况指标、预算执行情况指标、财务管理状况指标、资源（资产）配置和使用的效益与效率指标等。
第十三条 个性指标可根据财政支出的不同功能和类型,同时兼顾绩效工作的可操作性在实施跟踪问效时设定。
第五章 工作程序
第十四条 财政支出跟踪问效工作必须遵循严格、规范的工作程序，确保评价结果的客观公正。一般分为：准备阶段、组织实施评价和提交评价报告阶段、结果应用与反馈三个阶段。
第十五条 财政支出跟踪问效的准备阶段：
（一）确定跟踪问效对象。财政部门根据财政预算支出管理的工作需要，确定跟踪问效的对象。
（二）下达跟踪问效通知。对于确定的跟踪问效对象，财政部门应提前下达跟踪问效通知，主要内容包括：跟踪问效的目的、内容、任务、依据、时间、具体实施者和需提供的相关资料等。
（三）拟定工作方案。负责实施跟踪问效工作的机构应根据有关规定，拟定《跟踪问效工作实施方案》，其主要内容包括跟踪问效的对象、目的、依据、组织分工、实施步骤和选用的评价指标、评价方法、必备的评价资料以及其他相关要求等。
（四）组建专家评审组。财政部门可根据评价工作需要，从有关部门、科研机构和大专院校中聘请有关专家学者组成专家评审组。专家评审组根据财政部门对跟踪问效工作的要求，负责审定中介机构提交的跟踪问效报告，出具跟踪问效意见。
第十六条 财政支出跟踪问效的组织实施和提交评价报告阶段：
（一）现场评价。跟踪问效对象应根据下达的《跟踪问效工作实施方案》要求和所附的评价指标、基础资料表，如实填报所有与绩效评价工作相关的数据资料，并对提供的数据资料真实性负责。负责绩效评价工作的机构（含受托的社会中介机构）根据评价对象填报的基础资料表及有关跟踪问效工作的资料，到被评价部门或项目，实地勘察、询问、检查核实填报数据资料的真实性、正确性和完整性，采集需要补充的基础数据资料，调查了解有关情况，形成初评报告。
（二）综合评价。负责跟踪问效工作的机构组织专家评审组对提交的初评报告及相关资料进行整理、分类、审查，运用规定的评价方法进行数据计算、资料分析和指标评估打分，并对被评价部门或项目的绩效情况进行综合评价，形成评价结论，出具跟踪问效报告。财政支出跟踪问效报告要充分体现评价结果对绩效目标的引导作用，体现财政效率的核心地位，数据准确，事实确凿，理由充分，内容完整，分析透彻，逻辑清晰，建议和措施可行。
（三）提交评价报告和下达评价结论。财政支出跟踪问效报告包括部门或项目支出初评报告和综合评价报告。
1、评价报告应当向被评价部门、单位征求意见，对评价结果有异议的可以提出，并由评价专家组作出解释。评价报告应当由专家组专家和评价工作组织负责人签字。
2、评价报告经财政部门批准后，可上报同级人大、政府、政协等部门，以加强对公共财政支出的监督，提高政府公共决策的透明度。
3、跟踪问效结论应当及时送达给被评价部门或被评价项目主管部门，以利于被评价部门了解情况、改进工作。
4、部门对所属单位或主管项目进行跟踪问效的报告，应于跟踪问效工作结束后一个月内报送同级财政部门。财政部门根据工作需要可对部门跟踪问效的结果进行检查。
第十七条 结果应用与反馈阶段。财政部门、被评价部门在政府年度预算安排和编制年度部门预算时，应将财政支出跟踪问效结果作为重要的参考依据。
第六章 跟踪问效结果的应用
第十八条 财政部门对财政支出跟踪问效结果应进行通报，对绩效良好的部门及项目在下年度预算中优先安排和申报，对绩效较差的部门及项目在下年度预算中将减少或不予安排。
第十九条 被评价部门应当根据财政跟踪问效结论，及时改进管理中存在的问题，进一步提高财政资金的使用效益和效率，并及时将调整、改进意见报送财政部门。
第二十条 建立财政支出跟踪问效工作信息公开发布制度，接受社会和舆论的监督。跟踪问效结果报请本级政府同意后，将在一定范围内公布，以加强对部门或单位预算执行的监督，增加公共支出的公正性和透明度，逐步完善“预算编制—预算执行—评价监督”的公共财政支出管理制度。
第七章 附则
第二十一条 本办法由市财政局负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
陕西省乡镇人民代表大会工作条例（修正）
陕西省人大常委会
陕西省乡镇人民代表大会工作条例（修正）
陕西省人大常委会
（1990年10月31日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改＜陕西省乡镇人民代表大会工作条例＞的决定》修正）
目 录
第一章 总 则
第二章 乡镇人民代表大会
第三章 乡镇人民代表大会主席团
第四章 乡镇人民代表大会主席、副主席
第五章 乡镇人民代表大会代表资格审查委员会
第六章 乡镇人民代表大会代表
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民代表大会制度建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合我省实际，制定本条例。
第二条 乡镇人民代表大会是本级地方国家权力机关。
乡镇人民代表大会由本级人民代表大会代表组成，每届任期三年。
第三条 乡镇人民代表大会及代表活动经费，列入本级财政预算。
第二章 乡镇人民代表大会
第四条 乡镇人民代表大会会议每年至少举行一次。
根据主席团的决定或者经五分之一代表提议，可以临时召集乡镇人民代表大会会议。
第五条 每届乡镇人民代表大会第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由乡镇的上次人民代表大会主席团召集。
第六条 乡镇人民代表大会会议，必须有三分之二以上代表出席，始得举行。
第七条 乡镇人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查乡镇人民政府的工作报告；
（九）撤销乡镇人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障少数民族的权利；
（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
第八条 乡镇人民代表大会举行会议的十日前，由上次人民代表大会主席团将开会时间和会议事项通知代表。
临时召集的乡镇人民代表大会会议不适用前款规定。
第九条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，不是本级人大代表的乡镇人民政府领导人员列席会议。其他有关机关、团体和企业、事业单位的负责人，经主席团决定，可以列席会议。
列席会议的人数不得超过代表总数的二分之一。
第十条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团、乡镇人民政府可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交大会审议。
乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
乡镇人民代表大会审议的议案由主席团决定提交大会表决通过。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第十一条 乡镇人民代表大会的选举和表决，以全体代表的过半数通过。
第十二条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对乡镇人民政府和它所属各工作部门的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。由主席团决定交受质询的机关。受质询的机关必须在大会期间负责答复。
代表总数在三十人以下的，五分之一以上代表联名也可以提出质询案。
第十三条 乡镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向本级人民政府提出询问，由乡镇人民政府派人说明。
第十四条 乡镇人民代表大会代表在会议期间对本级人民政府各方面工作提出的建议、批评和意见，由主席团交本级人民政府和有关单位研究办理，并在三个月内答复代表。
第十五条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长在每届乡镇人民代表大会的第一次会议上选举产生，任期与本届乡镇人民代表大会任期相同。
民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
第十六条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人由本级人民代表大会主席团或者代表十人以上联合提名。
乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长的候选人一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长的候选人应当比应选人数多一人至三人，进行差额选举。如果提名的候选人超过上述差额数，由主席团将全部候选人
名单提交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。
在第一次选举中未选出乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长，或者乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长未选足应选人数时，未选出的和不足的名额，应当经全体代表酝酿协商，根据较多数代表意见，重新确定候选人，另行选举。第一次选举中未当选的候选人，经较多数代表同意
，也可以再次作为正式候选人。
第十七条 选举采用无记名投票方式。代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他代表或者选民，也可以弃权。
每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于规定应选人数的有效，多于应选人数的作废。
候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。
第十八条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长在任期内一般不得变动。本人要求辞职的，由本级人民代表大会决定是否接受辞职。在本级人民代表大会未决定接受辞职前，不得离职。
第十九条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一代表联名，可以提出对乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应当写明罢免理由。
第二十条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长因故出缺时，由乡镇人民代表大会进行补选。候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。补选的具体办法，由乡镇人民代表大会决定。
第三章 乡镇人民代表大会主席团
第二十一条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，从本级代表中选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
主席团成员一般由五至七人组成，最多不超过九人。
乡镇人民政府领导人员不得为主席团成员。
第二十二条 主席团在筹备、召集和主持本级人民代表大会会议的时候，负责下列工作：
（一）确定会议召开日期；
（二）决定列席会议人员名单；
（三）通过代表资格的审查报告；
（四）拟定会议议程草案、会议选举办法草案、议案及建议、批评和意见处理办法草案，提出主席团成员建议名单、代表资格审查委员会成员建议名单，提请大会审议通过；
（五）决定代表联名提出的议案是否列入大会议程；
（六）依照法定程序确定乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人名单；
（七）决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议；
（八）提出各项决议、决定草案，提请大会审议和表决。
第二十三条 主席团会议必须有全体成员的过半数出席，方能举行。
主席团会议作出的决定须由全体成员的过半数通过。
主席团举行会议时，乡镇人民政府领导人员和有关人员可以列席。
第四章 乡镇人民代表大会主席、副主席
第二十四条 乡镇人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。
主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
主席、副主席为乡镇人民代表大会主席团的成员。
第二十五条 乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第二十六条 乡镇人民代表大会主席、副主席的职责是：
（一）召集主席团会议；
（二）负责组织召开本级人民代表大会会议的准备工作；
（三）负责组织学习和宣传宪法、法律、法规与上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议、决定；
（四）联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动；
（五）反映代表和人民群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；
（六）接待本级人民代表大会代表和人民群众来信来访；
（七）办理本级人民代表大会常务委员会委托办理的日常工作事项。
第二十七条 乡镇人民代表大会主席、副主席，可以参加乡镇人民政府召开的重要会议。
第五章 乡镇人民代表大会代表资格审查委员会
第二十八条 乡镇人民代表大会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会由主任委员一人、副主任委员一人，委员三至五人组成，由乡镇人民代表大会主席团在本届乡镇人民代表大会代表中提名，本届乡镇人民代表大会第一次会议通过，任期至下届乡镇人民代表大会举行第一次会议为止。
第二十九条 代表资格审查委员会负责对补选的本届乡镇人民代表大会代表资格和下一届人民代表大会代表资格进行审查，并向本届人民代表大会主席团提出报告，经主席团会议通过，予以公布。
乡镇人民代表大会代表资格自行终止由代表资格审查委员会确认，并向本级人民代表大会主席团提出报告后，通知原选区选民。
第三十条 代表资格审查委员会对代表资格的审查，主要是审查代表的选举是否符合法律规定。凡是当选符合法律规定的，即应确认代表资格有效。
第六章 乡镇人民代表大会代表
第三十一条 乡镇人民代表大会代表由选民直接选举产生。
乡镇人民代表大会代表的任期与每届乡镇人民代表大会任期相同。
第三十二条 乡镇人民代表大会代表应当与原选区选民保持密切联系，积极宣传法律、法规和政策，向乡镇人民政府反映人民群众的意见和要求。
第三十三条 乡镇人民代表大会闭会期间，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。代表在三人以上的村（居）民委员会或单位，可以组成代表小组，代表不足三人的可以联合编组。代表小组由代表推选组长一人，负责组织代表学习和开展活动。
第三十四条 乡镇人民代表大会代表，可以视察本行政区域内的有关工作。
代表小组可以根据实际情况，组织集体视察原选区的有关工作。
第三十五条 乡镇人民代表大会代表在闭会期间脱产执行代表职务的时间，每年不少于十天。
第三十六条 乡镇人民代表大会代表在执行代表职务时，根据需要应当给予必要的物质上的便利或补贴，所需费用由乡财政列支。
第三十七条 乡镇人民代表大会代表在本级人民代表大会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第三十八条 乡镇人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，交由原选区选民表决。
第三十九条 对于乡镇人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
罢免须经原选区的过半数选民通过。
表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持，或者委托乡镇人民代表大会主席、副主席主持。
第四十条 乡镇人民代表大会代表因故出缺时，可由原选区选民补选。
补选出缺的代表，代表候选人数可以多于应选代表人数，也可以同应选代表人数相等。
第七章 附 则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
附：陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》的决定
（1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
决定
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议，根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，决定对《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》作如下修改和补充：
一、《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》增加“乡镇人民代表大会主席、副主席”一章，分为七章。
二、删去第三条、第四条。
三、第五条改为第三条，修改为：“乡镇人民代表大会及代表活动经费，列入本级财政预算。”
四、第六条改为第四条。
五、第七条改为第五条，修改为：“每届乡镇人民代表大会第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由乡镇的上次人民代表大会主席团召集。”
六、第八条改为第六条。
七、第九条改为第七条，第七条增加一项作为第六项：“选举本级人民代表大会主席、副主席。”第五项修改为：“决定本行政区域内的民政工作的实施计划。”第八项修改为：“听取和审查乡镇人民政府的工作报告。”第十一项修改为：“保护各种经济组织的合法权益。”
八、第十条、第十一条合并作为第八条，修改为：“乡镇人民代表大会举行会议的十日前，由上次人民代表大会主席团将开会的时间和会议事项通知代表。
临时召集的乡镇人民代表大会会议不适用前款规定。”
九、第十二条改为第九条，第一款：“不是代表的乡长、副乡长，镇长、副镇长列席会议”修改为：“不是本级人大代表的乡镇人民政府领导人员列席会议。”
十、第十三条改为第十条，第四款修改为：“列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。”
十一、第十四条改为十一条。
十二、第十五条改为第十二条，第一款在“乡镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对乡镇人民政府和它所属各工作部门的质询案”后增加“质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。”
十三、第十六条改为第十三条，第十七条改为第十四条。
十四、第十八条改为第十五条，第一款中“乡长、副乡长，镇长、副镇长在每届乡镇人民代表大会的第一次会议上选举产生”，修改为：“乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长在每届乡镇人民代表大会的第一次会议上选举产生。”
十五、第十九条改为第十六条，第一款中“乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人”，修改为：“乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人。”
第二款中“乡长、镇长的候选人一般应多一人”，修改为：“主席、乡长、镇长的候选人一般应多一人”。“副乡长、副镇长的候选人应当比应选人数多一人至三人”，修改为：“副主席、副乡长、副镇长的候选人应当比应选人数多一人至三人。”
第三款中“在第一次选举中未选出乡长、镇长，或者副乡长、副镇长未选足应选人数时”，修改为：“在第一次选举中未选出主席、乡长、镇长，或者副主席、副乡长、副镇长未选足应选人数时。”
十六、第二十条改为第十七条，第四款在“应当就票数相等的候选人重新投票”后增加“以得票多的当选。”
十七、第二十一条改为第十八条，修改为：“乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长在任期内一般不得变动。”删去“确需变动的经主席团提议，由本级人民代表大会决定免职”一句。
十八、第二十二条改为第十九条，修改为：“乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一代表联名，可以提出对乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应当写明罢免理由。”
十九、第二十三条改为第二十条，修改为：“乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长因故出缺时，由乡镇人民代表大会进行补选。”“补选的具体办法，由乡镇人民代表大会决定。”
二十、第二十四条改为第二十一条，修改为：“乡镇人民代表大会举行会议的时候，从本级代表中选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
主席团成员一般由五至七人组成，最多不超过九人。
乡镇人民政府领导人员不得为主席团成员。”
二十一、删去第二十五条。
二十二、第二十六条改为第二十二条，第六项修改为：“依照法定程序确定乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人名单。”
二十三、第二十七条改为第二十三条，第三款修改为：“主席团举行会议时，乡镇人民政府领导人员和有关人员可以列席。”
二十四、删去第二十八条、二十九条、三十条、三十一条、三十二条、三十三条。
二十五、增加第二十四条：“乡镇人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。
主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
主席、副主席为乡镇人民代表大会主席团的成员。”
二十六、增加第二十五条：“乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。”
二十七、增加第二十六条：“乡镇人民代表大会主席、副主席的职责是：
（一）召集主席团会议；
（二）负责组织召开本级人民代表大会会议的准备工作；
（三）负责组织学习和宣传宪法、法律、法规与上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议、决定；
（四）联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动；
（五）反映代表和人民群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；
（六）接待本级人民代表大会代表和人民群众来信来访；
（七）办理上级人民代表大会常务委员会委托办理的日常工作事项。”
二十八、增加第二十七条：“乡镇人民代表大会主席、副主席，可以参加乡镇人民政府召开的重要会议。”
二十九、第三十四条改为第二十八条，第三十五条改为第二十九条，第三十六条改为第三十条，第三十七条改为第三十一条。
三十、第三十八条改为第三十二条，修改为：“乡镇人民代表大会代表应当与原选区选民保持密切联系，积极宣传法律、法规和政策，向乡镇人民政府反映人民群众的意见和要求。”
三十一、第三十九条改为第三十三条，修改为：“乡镇人民代表大会闭会期间，可以按照便于组织和开展活动的原则，组成代表小组。代表在三人以上的村（居）民委员会或单位，可以组成代表小组；代表不足三人的可以联合编组。代表小组由代表推选组长一人，负责组织代表学习和
开展活动。”
三十二、第四十条改为第三十四条，修改为：“乡镇人民代表大会代表，可以视察本行政区域内的有关工作。”
三十三、第四十一条改为第三十五条，第四十二条改为第三十六条，第四十三条改为第三十七条。
三十四、第四十四条改为第三十八条，修改为：“乡镇人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，交由原选区选民表决。”
三十五、第四十五条改为第三十九条，修改为：“对于乡镇人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持，或者委托乡镇人民代表大会主席、副主席主持。”
三十六、第四十六条改为第四十条，第四十七条改为第四十一条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》根据本决定修正，重新公布。
1995年8月30日
