六安市公益性公墓管理暂行办法
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六安市公益性公墓管理暂行办法
安徽省六安市人民政府
六安市人民政府关于印发六安市公益性公墓管理暂行办法的通知
六政〔2009〕4号
各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
现将《六安市公益性公墓管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年一月五日
六安市公益性公墓管理暂行办法
第一条 为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我市实际，制定本办法。
第二条 公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇) 政府为所在地村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。
第三条 公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求
。
第四条 公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)公益性建设用地中调剂解决。
第五条 建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个乡镇，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在20亩(公祭堂2亩)以内。所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。
第六条 公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，县区政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。
第七条 公益性公墓可分中、低档墓区，低档墓区应不少于墓穴总数的70%。要根据本地经济状况，对农村困难群体的殡葬服务收费给予优惠或减免。
第八条 公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1平方米。严禁建造豪华墓穴。墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。
提倡和鼓励花葬、树葬、草坪葬和骨灰撒散的绿色生态安葬方式。
第九条 建立公益性公墓由乡镇人民政府提出申请，报墓地所在地县区民政部门批准。申请时，应提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）发改委的立项批复；
（三）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；
（四）建设公墓的可行性报告；
（五）其他有关材料。
第十条 公益性公墓最高限价由市民政部门会同物价局综合市场建材、人工、绿化、管护等因素合理地确定，所有收取的费用全部用于公墓的管理、维护和建设，严禁挪作他用。
公益性公墓具体的收费价格，由乡镇人民政府提出申请，县区民政、物价部门共同核定，不得超过市物价部门核定的最高限价。
第十一条 公益性公墓应严格按物价部门核定的价格向村民提供墓穴用地，要在入口醒目位置设立价格公示牌，公开墓穴价格和价格投诉电话。
禁止巧立名目乱计价、乱收费，禁止炒买炒卖墓穴格位。
第十二条 各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合，规范管理。公益性公墓要明确专人负责，聘用专门管理人员，负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。
公益性公墓管理要建立严格的墓穴出售档案登记管理制度，并建立财务账册，加强财务管理与监督，实行年度公开公布。
第十三条 公益性公墓实行年检制度，年检由所在地县、区民政部门组织实施，报市民政部门备案。市民政部门根据实际情况进行普检或抽检，并予以通报。
第十四条 公益性公墓实行属地管理。对违反公益性公墓建设管理规定的，按照国务院《殡葬管理条例》有关规定予以处罚。实行谁审批谁整改，情节严重，造成恶劣影响的，将逐级追究责任。
第十五条 公祭堂的定价与管理比照上述执行。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于在京中央和国家机关公有住房租金使用管理有关问题的通知
国务院机关事务管理局 中共中央
国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于在京中央和国家机关公有住房租金使用管理有关问题的通知
国务院机关事务管理局 中共中央
中央和国家机关各部门：
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号）中稳步提高公有住房租金、提高房租与提高职工收入相结合的精神，自2000年4月1日起，在京中央和国家机关及企
事业单位的公有住房，已统一执行每月每平方米使用面积3．05元的租金标准。为保证租金收入合理使用，现就有关问题通知如下：
一、租金构成因素及比例
调整后的租金由维修费、管理费、折旧费三项因素构成。各因素所占比例为：维修费60％，管理费10％，折旧费30％。
二、房屋租金的使用管理
房屋租金按照“统一归帐，专项管理”的原则，专户存储，按租金构成因素所占比例分别立帐。
租金使用实行计划审批制度，按租金构成因素分级审批，各产权单位要加强对租金使用的监督检查，严禁将租金挪作他用。
（一）维修费的使用
维修费是为了保证房屋及设备的正常使用，投入相应的人力、物力和财力对房屋进行定期修缮和日常维修保养所发生的费用。维修费包括房屋正常的小修费、中修费、大修费和日常综合维修费，由房屋产权单位审批后使用。
各项费用在维修费中所占比例为：大修费34％，中修费37％，小修费16％，其他费用13％（含绿化费，清淘化粪池费、公共设施维修费、综合维修费等）。
（二）管理费的使用
管理费是对出租房屋进行必要的管理和服务所需要的费用，包括从事房屋管理或物业管理单位的办公费、人员工资、奖金、福利费及其他费用开支。
（三）折旧费的使用
折旧费是按房屋的耐用年限逐渐收回的建造房屋的投资，是房屋建造价值的自然损耗。主要用于房屋的翻建工程。在维修费严重不足而房屋确需大、中修时，房屋产权单位可提出折旧费使用计划报房地产主管部门，经房地产主管部门审批后，可按计划使用折旧费进行房屋的大中修。
三、售、租并存的单体公有住房的维修
售、租并存的单体公有住房维修所需费用，按相应面积比例分别从“已售公有住房共用部位共用设施设备维修基金”和租金收入中分摊，由房屋产权单位统一掌握使用。
四、修缮计划编制及审定
（一）安全普查
房屋管理单位应在每年11月至次年3月对所管房屋进行安全普查，检查房屋的整体或局部存在的不安全隐患，了解和掌握各类房屋的完好状况、使用情况，房屋结构、装修及设备等的完损程度，确定房屋的完损等级，进而查出房屋存在问题的主要原因，为制定修缮计划和维修项目提
供可靠的依据。
（二）修缮项目的复查定案
确定修缮项目实行三级复查制度。房屋管理单位基层房管人员依据普查资料，上报应修项目。房屋管理单位的工程技术人员逐一复查并根据修缮原则合理提出全年修缮项目，报产权管理部门审批。产权单位会同房屋管理部门对大型修缮项目进行复查，对一般修缮项目进行抽查，制定全
年修缮工程计划，合理使用修缮资金。修缮计划经产权单位同意并报上级主管部门批准后由房屋管理部门实施。
三级复查过程中要建立台帐，健全有关手续，明确复查责任。
五、公有住房提租后，房屋管理单位要进一步增强服务意识，充分合理地利用有限的房屋租金，提高服务质量和服务水平。
六、本通知自印发之日起执行，在京中央各企事业单位可参照执行。
2000年8月10日
关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知
国家外汇管理局
关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知
汇发[2003]90号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市分局；各外汇指定银行：
2002年10月15日，国家外汇管理局发布施行了《国家外汇管理局关于进一步调整经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》（汇发［2002］87号），决定取消中资企业开立经常项目外汇账户的条件限制，将外汇结算账户和专用账户合并为经常项目外汇账户，并对经常项目外汇账户统一实行限额管理，统一中外资企业经常项目外汇账户的管理政策。从上述政策施行以来的情况看，新的政策有利于企业在市场经济条件下的经营活动，降低了企业的经营成本，推进了结售汇体制的改革，取得了较好的效果。为了继续推进经常项目外汇账户管理政策的改革，适应企业在市场经济活动中提高国际竞争力的需要，国家外汇管理局决定对国际承包工程等项下的经常项目外汇管理政策进行适当调整，现将有关问题通知如下：
一、将下列项目的经常项目外汇账户纳入有特殊来源和指定用途的经常项目外汇账户进行管理，其限额按照其外汇收入的100%核定。
（一）国际承包工程、国际劳务项下的经常项目外汇账户；
（二）国际海运及船务运输代理、货物运输代理项下的经常项目外汇账户；
（三）国际招标项下的经常项目外汇账户；
（四）从境外收入外汇后需向其他境内机构或个人划转的暂收暂付项下的经常项目外汇账户。
二、凡符合本通知第一条规定并已开立经常项目外汇账户的境内机构，可以在本通知施行后向所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）申请调整其限额，外汇局应当按照本通知规定办理经常项目外汇账户的变更核准手续。
三、凡符合本通知第一条规定但尚未开立经常项目外汇账户的境内机构，可根据实际需要向外汇局申请开立账户，外汇局应当依照本通知规定核准其开户，并核定其账户限额。 四、各分局按照本通知第一条规定核准境内机构开立经常项目外汇账户或调整其账户限额时，其所辖地区的经常项目外汇账户总限额可以超过总局原核定的本地区总限额；总局将根据这次对经常项目外汇账户管理政策调整的情况，重新调整并下达各分局地区总限额。
五、关于本通知未涉及的其他经常项目外汇账户管理政策，仍按《国家外汇管理局关于进一步调整经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》和《境内机构经常项目外汇账户管理实施细则》执行。
六、本通知自2003年9月1日起开始施行，以前规定与本通知规定相抵触的，按本通知规定执行。
各分局在收到本通知后，应尽快转发所辖支局、外汇指定银行及相关单位，并于2003年9月底以前将所辖地区的经常项目外汇账户限额调整情况上报总局经常项目管理司；各中资外汇指定银行收到本通知后应尽快转发所属分支行。执行中如遇问题请及时向总局经常项目管理司反馈。
